不过只用了两年时间，最终为帝。
而您自台湾崛起，势孤力单，白手起家，最终克成大业，如果说苦劳方面，您比汉高祖与光武帝还要辛劳。功绩方面，您比明太祖与成祖功劳还大，所得的疆土，与您相比，无法相提并论！
况且，如今所有列侯诸将，有幸跟您一起东征西讨治理国家，只要有点功劳就已经享受到了紫色印绶和黄金官印，这样的大臣已经数百人了，他们的功绩也可以传至万世。但唯独您只是为王，这让我们坐立难安。”
陈衷纪强调，您如不为帝，上逆天意，下让我们群臣失望。您这就是忘记了大业，而拘泥于小节，这是我陈衷纪等人所惧怕的。
他的一篇奏折，洋洋洒洒，长篇大论，于是士议汹涌，包括陈德、洪升、陈和彬、陈子龙、戴维先生、张家玉、刘孔昭及八个军的军头们一致附议劝进。
这封奏折十分有力，颜常武受之，勉为其难地称他即皇帝位！
在众臣辅佐下，他接连下诏，定国号为“南华帝国”，他为帝国皇帝！
册立皇后杨氏，皇太子颜琨。
然后规定了国体与政体，乃是君主制国家，最高行政机构是内阁，首席是内阁总理大臣，有副总理大臣数位辅佐，其下是各部，共十六个部。
之前东南国有十二个部，大明还是六部尚书，而南华帝国则扩张到十六个部，各部长官为大臣，有外交大臣、国防大臣、财政大臣、人力资源大臣、政法大臣、科教大臣、建设大臣、农务大臣、工商大臣、公安大臣（实际叫做公共安全大臣，管公安及救灾）、宗教事务大臣、福利卫生大臣、国土资源与生态环境大臣、金融事务大臣、审计大臣与国家发展事务大臣。
各部不是随便组建，而是随着经济发展与形势变化而组建，比如金融事务大臣，与以前相比，南华帝国的金融业极当发达，包括了银行业、保险业、信托业、证券业和租赁业，比如保险业，背景是在东南国船运业超级发达，为了更好地规避运营风险而办的保险公司，所有的船只都要交纳，叫做交强险。
如果没有大量的船只交纳保险金，这保险公司也开不成。
国家发展事务部则因为经济发展错综复杂而成立的专门部门，主要是综合研究国家经济与社会发展政策，指导经济体制运行的宏观调控部门。
颜常武规定了国家要发展，经济要进步，民众要得实利，政策不可能胡乱实施，先期的研究工作必不可少，这个重任就由国家发展事务部承担。
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