议局有监督、勒令停会和奏请解散之权”，但“本地官府如有侵夺咨议局权限或违背法律等事，咨议局得呈请户部咨议司该办。”
亦即是应天府咨议局从属于应天府尹所管辖，而不是脱离官府管辖自行其是，议员资格审定主要由应天府尹决定，并且有四分之一的议员由应天府尹直接推举就任。
对于象颜常武这样的政治老手，绝对不可能出现脱离他管冶的第三方势力。
咨议局开幕，颜常武亲自主持了当天会议，首先是咨议局议员宣誓就职，他们承诺上要忠于朝廷，下要不负黎民百姓。
议员共有67人，来自应天府八个县。
然后进行内部分工，先是选出了议长和副议长，再就是选举出提案委员会、经济委员会、教科文卫体委员会、社会和法制委员会、民族和宗教委员、文史和学习委员会等五个专门委员会的组成成员。
当天通过的第一项议案是对《应天府辖内国民小学午餐改进方案》，近年来，应天府随着经济实力的提升，已经有能力象海那边的东南国给本地学生提供免费午餐，但各县自行其是，乱象频生，议员们认为有改进的余地，就通过了此项法案，请应天府具体实施。
无论成与不成，应天府有义务对议案进行答复！
如果同意此议案，那就去做，如果不同意此议案，那么就要具体说明原因。
虽说议案无约束力，但对于官府行事有所制约，再也不能随心所欲。
这正是咨议局成立的宗旨，及魅力所在！