族只不过是想自由自在的生存下去......发动战争是迫不得已。”
说道蛇人族发动战争刘子轩才想起来蛇人族的超强繁殖能力，如果不加以控制这片湿地很快就无法满足蛇人族的生存需求。
刘子轩轻轻点头道：“所以接下来你要在蛇人族内颁布几道强制性的法令，第一蛇人族实行一夫一妻制，一位男性蛇人只能有一位女性蛇人配偶。”
“第二，一对蛇人夫妇一生只能抚养两个后代，第三、男性蛇人年满二十岁、女性蛇人年满二十三周岁方能结成伴侣。”
蛇人族内的地位是看自身实力强弱来定的，实力强大的男性蛇人拥有族群内所有女性蛇人族的生育权。
刘子轩最受不了的就在这种群婚制度，不讲人伦道德的种族永远无法成为一个文明的种族。
彩鳞颇为不解的道：“这些法令有什么用，而且蛇人族不一定接受......。”
“如果不接受就留在塔戈尔沙漠中继续吃沙子就行，讲人伦道德是一个种族能否成为文明种族的分水岭。”
刘子轩看向彩鳞非常严肃的道：“而且唯有这样做才能有效的控制蛇人族人口基数的增长，如果任由蛇人族繁育后代。”
“用不了几年这片湿地就无法供给足够的资源，到时候蛇人族要想生存下去就要扩展领地，如此一来和人族的冲突就在所难免。”
彩鳞沉吟了一会儿道：“好，本王知道这是你帮助蛇人族的条件......只是要执行这样的法令太难。”
刘子轩轻笑一声道：“蛇人族的部落统治制度自然是无法将这些法令贯彻到底，所以在蛇人族迁移到这个地方的时候要改变统治方法。”
“改变方法?什么方法啊......。”
刘子轩听完彩鳞的疑问呵呵一笑道：“当然是郡县堡户制，一个男性蛇人族和一个女性蛇人族构成最基本的管理单位户。”
“每十户为一堡、设立堡长一名，每十堡设立一县、设立县长一名、副县长两名，每十县设立一郡、设立郡主一名、副郡主三名。”
“然后蛇人族女王管理郡主、直辖县就好，你所颁布的法令自然要有你设立的堡长、县长、郡主这些官员去监督实行。”
彩鳞听完刘子轩的话眨了眨眼睛道：“但是蛇人族的人数加起来足有千万之多，那多出来的人怎么办......。”
刘子轩听完彩鳞的话顿时没了脾气，继续道：“简单啊......每十个郡为一省
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