用一个新的体系来将其取代，那么外部敌人抱团进攻的情况迟早会来——而且多半会在塞西尔领大幅度扩张、内部不稳的时候到来。
传统贵族或许贪婪，或许迟缓，但他们绝不愚蠢，更不缺乏警惕。
在意识到这些隐患之后，高文仔细思考了很久，又参考了东部提丰帝国的一些情况，最终他做出了自己在将来扩张时的方针——那就是保留贵族，但逐渐瓦解他们赖以生存的土壤。
高文将保留“贵族”的头衔和一些荣誉性的特权，甚至会在初期保留他们从土地上收取贡赋的权力，但他会收回分封贵族的所有超规格权力，包括立法、保有军队、铸币、自定税率等等特权，这样一来，土地贵族对土地的控制力将被极大削弱，与此同时，高文还计划取消“封地”这一概念，并用“属地”来取代，以切割旧“领主”和土地之间的关系，在最终，他希望造成这样一种局面：
一个新贵族，他拥有一块法理上的“属地”，他可以从这片属地的经济发展中收取一定百分比的贡赋作为自己的“年金”，但除了这个“分红”之外，他将不再保有任何对这片土地以及其上人口的控制权，他可以保有家族的城堡、金库以及荣誉性的各种称号，但他能保有的也就只有这些了。
如果他想要获得更多的收益，或者获得更大的权力，那么他可以选择去竞争一个政务厅职位，或者去投资开个工厂、商行。
这是不彻底的变革，但高文知道，即便是这种程度的变革，仍然会极大刺激到传统的贵族们，甚至会刺激的比隔壁的提丰帝国还要严重，引来更加强烈的反弹——毕竟在提丰，贵族们至少还保留了“封地”这个概念。
但是没关系，只要他们的反弹在塞西尔“真理”的控制范围内，那么一切都不是问题。
打疼之后，他们会配合的。
当然，这些有一大半都是高文心里的计划，虽然领地上很多人都猜到了老祖宗正在筹划着拎起擀面杖揍孩子的事实，但毕竟高文还没把话说出来，只是对于那些聪明人——比如菲利普骑士而言，他至少可以从领地现行的种种制度中看出土地贵族在“塞西尔秩序”中的位置是什么。
“坦白来讲，在您最初宣布土地分配制度，组建政务厅并把各种领主权力转化成政务厅日常工作的时候，我有过那么一段时间的……抵触感，”菲利普是个诚恳的人，即便面对的是自己过去二十多年的偶像甚至精神楷模，他也没有隐瞒自己曾有过的想法，“当时我还和拜伦骑士讨论过，讨论您什么时候
…。。