曾经是的，而今却不然。它的危机不仅来自于那个一路南下的，辽州乱葬岗的青年，还源自某人的某个决定。
在徐胜从未到达过的神州，徐猖和樊川军各将领没有想到的是，那个被天下人唾骂、权倾朝野的“大柱国”在几个月前发布了一条诏令：
今者，天下大乱，民生凋敝，各地烽烟群起，而关东尤甚。各豺狼恶徒、猛虎枭毒横行，肆虐大地，触怒上苍；使我田园荒芜成草，使我百姓饿死于野。呜呼，我所听闻，常仰面叹息，泪湿衣裳；常捶胸顿足，夜不能寐。吾数次与大将军商议，欲拨军济国；然，国家倾颓，府库空虚，天时不顺，朝野浑荡，所欲不可，所想不能。而今之时，经吾十数载奋力匡扶，皇天不负有心人，大局初定，朝堂暂清，适逢关东群贼混战，野火愈烈；吾力排众议，振全国之力，将不顾生死往而击之。今天下之民，以神、雍二州为先行，凡流放、在逃、收押、获刑、死罪、为奴者，一经从军，概不追究；所有流民失田者，征战过后，关东土地任君挑择。
值此国家危难之际，仁人义士自当奋不顾身，桑履布衣亦不能辞其责；过往罪恶之人，正是赎身良机；曾经失意之者，何放此次机缘？关东宵小，如何能抗我大国之威？羸弱废兵，焉可阻我天朝上师？
关东恶徒，天理不容，人神共愤，皇天后土不可容纳，人人得而诛之，实应剪除干净，一并抹杀，不受其谄媚躬身之欺诈。公等谨记，共勉之。
胜败之理不必多言，兴衰之势天地昭然。
特以此诏宣示天下，九州十方共瞻之。
就是这样一封诏令，揭开了平乱关东的序幕。
大柱国的这一“仓促之举”，实在出乎世人意料。事实上，他对于关东的态度，一直都是模糊不清的。
关东的乱，虽然声势浩大，但说到底，也只是在关东。这场战乱，向东不能冲破汜水关，向南不能打垮江州大族，向北也远远触及不到北幽荒人的核心地带。
这场乱，从某种角度来说，就是个笑话。但凡明眼人都看得清楚，关东的实力太孱弱了，不用跟神州朝廷相比，单是“半壁中州”的刘家也对其悍然无惧。 只要“大柱国”愿意，那么关东的乱顷刻之间就能够被平定。
可是，令人费解的是，牢牢掌握着神、雍两州绝对权力的“大柱国”对于关东，一直采取放任政策，坐视不管。
关东战火烧了三十年，“大柱国”主政二十多载，在这二十年里，他实在是有太多次机会；可是，他一次机会也
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