转衰。只因沿线小国皆灭，无人可捕。大国攻伐，损兵折将，得不偿失。故各方皆约束兵马，彼此克制，不轻启战端。不料贸易往来，反而更盛。
数百万绿洲自由民，皆来自域外。风俗各异，喜好不同。汇聚绿洲熔炉。更加汉风淬炼，向化使然。作用于生产生活，方方面面。机关术更助丝路流金。试想，汲水罐车、营房驼车、列肆篷车、板楯列车等，各式机关车，汇聚成庞大车队。便有大漠马贼，乘夜偷袭。又能如何。
西域大使馆，历经扩建，人满为患。
共同利益之大，断难割舍。
西域都护府，功不可没。待漠北、岭南、东瀛，三大都护府，相继建立。蓟王遂抽掉西域都护府大量属吏，奔赴漠北、岭南、东瀛。充填吏治。
国中备吏，亦纷纷北上、东渡、南下。蓟吏乃国之名产。便在不知不觉间，四大都护府，正根深叶茂，无畏生长。
参考西域都护府，广有百城，足纳六百万众。余下三都护府，任重道远。若能打通冰原南下通道，东西水陆交汇。西域都护府，可经海上丝路，往来岭南，北上蓟国，分赴东瀛，绕行半岛，续接漠北，再经居延外道，重返西域。
蓟王称之为“四方环路”。
那时，身毒半岛，皆为通途。
仲夏月初大朝会，百官列席。
“东瀛列岛，征伐几何？”蓟王居高下问。
“已取地过半。”右丞荀攸持芴跽奏。
幕府三丞，右丞荀攸，掌四方都护；左丞李儒，掌四方护尉；中丞贾诩，独掌治粟、水衡二都尉，并陇右牢城。
“以港扩城，以城护港。广造船舶，逆入枝津故渎。择要津，再造城港，支渠四通，筑堤圩田，四面进取，分割内陆。”蓟王言道：“东瀛列国主，长居泉州。不愿归国，亦无需勉强。”
“喏。”荀攸领命。话说，蓟国因水而兴。机关术并造船术，冠绝宇内。如前所说，轨路无法大行天下前，水运乃第一便利。
凡岛屿，必然中央山脉而四周平原。故河流，皆由内而外，四面散流入海。且凡大河入海口，多有泥沙积成港湾。乃绝佳避风良港。于河口处，立港造城，就地取材，督造大舡。向化岛夷，充填劳力。人力、物力齐备。待船成，沿河道逆进。寻要津沃土，再造新港。
如蓟王所言。四面进取，分割内陆：城、邑、乡、亭、里。
凡立新港，皆如旧港。筑路通渠，筑堤圩田。向化岛夷，督造新船。不出数代
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