四州之广，诸事繁杂。大小朝会，累日专开，仍有未尽之事。
“各州编户、人口几何？”蓟王又问。
“冀州计九十万（909005）户，近六百万（5931919）口。并州计十一万（115011）户，七十万（703965）口。幽州计四十三万（435263）户，二百五十二万（2522888）口。凉州计五十四万（543955）户，二百三十八（2386840）口。”马贵人答曰：“四州共计：二百万（2003234）户，千一百五十四万（11545612）口。”
“并州竟困顿如斯。”蓟王叹道：“一州之地，尚不如一郡。”
“并州乃南匈奴王庭之所在。边郡诸胡杂居，皆未划归治下。”马贵人言道。
“凉州羌氐诸胡，亦早归幕府所辖。”蓟王言道：“二者相加，凉州当有千万之众。”
“夫君所言极是。西凉诸（牢）城，已破八百万众。”便有女史，将幕府书录呈递安贵人。
“尚有诸属国，未计其中。”马贵人笑道：“四州之众，可比一国。”
“幕府封国，并立之势，成矣。”蓟王一语中的。
安贵人又道：“军司空田丰、军正沮授、军师祭酒戏志才，联名上疏，求增筑邺城。”
“可。邺城位处要冲，当为河北雄城。以此为基，可兼顾四州，并大河上下。”三人颇具慧眼。蓟王亦心领神会。
马贵人又报：“右国令、将作令、武库令并大利令，联名上疏，求重筑广宗。”
“可。”蓟王亦无不可。广宗内外，机关遍布。先前皆毁于洪水并大火。然此城集墨门机关术之大成。战后至今，墨门挖掘多年。料想，必有十足把握。
“墨门何意？”安素问道。
“墨门欲在此城，重立墨学乎？”马贵人不无担心。
“非也。”刘备笑道：“墨家机关，已入五学。何必再开。当效大利（城），为匠人城。四州可于此地，求造民用机关器。”
“原来如此。”马贵人这便安心。如前所说，蓟王废杂学，用杂技。将诸子百家，兼容并蓄，融入大儒学。各家典籍，亦去伪存精，编入《蓟国大百科全书》。蓟王自不会将墨学，单独列出。
“二位国相携百官上疏，言，国境狭长，广袤不足。求并诸县，拓土安邦。”安贵人再接再厉。
“好一个‘拓土安邦’。”蓟王笑道：“二位国相，欲并何地？”
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