层劳动生产的比例较多，比较容易通过现实的现身说法来扭转过来；
根据后世的经验教训通常来说只有吃过苦的人，才有迫切改变切身现状的动力和欲望；而生活条件稍微优裕的人因为起点较高，也没有那么多耐心和毅力，放下身段沉入基层去做些事情。
毕竟周淮安需要的是一群能够从最底层开始身体力行的实务人手，而不是一些只会夸夸其谈说些大道理，或是精通体制内潜规则和官场手段，善于讨好营钻的传统式幕僚、官属什么的。
而从明面上看，作为这一次出兵的代价，除了交州大港及其附近配套产业的几座市镇之外，就只得到了一个对方公推承认的安南都护府下留守头衔而已；明面上除了一些商会和护卫之外，就连交州城的直接驻军都没有留下。
但却不要小看这个头衔，在安南各家豪族所组成的联合共议上，却是拥有最终的仲裁权益的。这也比较符合周淮安麾下的义军目前的控制能力极限，以及日后继续干涉与介入安南地方权力架构的口实、名分。
而通过在沿海地区安置的屯田区，不但可以获得稳定的粮食产出来源，同时也是潜在兵源和劳力的补充途径。虽然安南兵本身的素质和水准，在天下诸多军镇当中属于垫底存在，而需要朝廷从江西、湖南、西川、河南等地征发戍卒来守卫；
但是作为维持地方秩序三四线守备武装，或是军队开拓屯垦和攻城建设的劳力，还算是量多且便宜的来源。这样，周淮安就可比较从容的从潮、循各州的闽地移民及其后裔当中，招募那些民风彪悍而吃苦耐劳的贫民和矿工、渔户作为主要补充兵源。
(本章完)