政司、五寺各个官衙。让各衙门自己决定怎么用。
朱厚照笑道：“秦朝征徭役，用200万人修长城。不提死了多少无辜百姓，长城防线的确能拦住南下的草原人。如果当初秦朝用工钱雇佣200万劳工、监工不得打死劳工，修长城不会成为秦暴政之一。”
“殿下想以工代徭？”刘健思维很活络，马上联想到了《大学衍义补》中以工代赈的实用举措。
“不错。本宫在全国弄几个大工程。比方说拓宽、新辟驿路，延长运河、重修长城、修河堤等。劳工按照不同的工种和劳作时间获得工分。把劳役折算工分从最后的总工分中扣除。朝廷省下一部分工钱，百姓也能获得一份临时工。”
“同时夺了地方官府征徭役的权利。防止地方上利用徭役的机会搜刮民脂民膏。”朱厚照呵呵一笑，“地方上有大工程，花银子雇人吧。也少折腾百姓了。”
“这……”刘健一脸肃穆，“我等需慎重考虑。”
朱厚照笑得像只偷了腥的猫：“理应如此。”
“全国性的大工程需要工部统一协调，户部核算工程成本，吏部要安排好各地的人手调配。内阁要出一份详细的章程有备无患。希望年后能看到成型的初步规划。此事于国于民都有利，大家上点心。早日实施。”
“说回正题。北方的事本宫是这么打算的。北方的驿路太少，车船行驶多有不便。为了发展北方的经济，需要新辟驿路。开年后，本宫想组织人力干起来。可以先让有需要购买御寒衣物的百姓赊账，来年以工还账。”
“朝廷还没有通过以工代役的方案。这件事可以当成先行试点，看看效果。诸位爱卿总不会连试都不愿意试吧？”
朱厚照带上弘治帝的招牌笑容。看得朝臣们心里发慌，每个人下意识的躲避他的目光。
“没人有异议，本宫就当大家都同意了。”朱厚照耍无赖。
这种对百姓有好处的事谁敢带头反对！万一登上《京报》一宣传，会被士林指指点点，家里会被愤怒的百姓砸了！朝臣们被逼着同意了此事。
朱厚照有个优点一直被他发扬光大。要么不做要做就要做好！既然朝臣们都同意了，他直接拿出方案，省下相互扯皮的时间。
“土鲁番、哈密有棉花，草原有羊毛。北方的御寒物品其实很充足。只是百姓们没钱买而已。要让百姓们在过年期间不受冻，先期朝廷肯定要投入大笔的银子购买原料。但国库不充盈。”
“本宫主张朝廷、宫里停
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