建康。
鉴于北伐的晋军，东西两线作战都受挫，只是占领了长江以北的部分城池，收获甚微，反倒是损兵折将，消耗了大量的钱粮，故而晋国的朝野上下针对此事，分成了主战与主和两派。
主战派以会稽王司马昱、殷浩、司马奕为首；主和派以司徒蔡谟、谢攸、王羲之为首。两派各执一词，各抒己见。
建武将军、扬州刺史殷浩首先上奏：“陛下、太后，如今桓温的荆州军已经和谢安的北府军合兵一处，进攻魏国的阳武城，其余固山、尉氏的战事依旧胶着。但阳武城是大梁的最后一道屏障，大梁是魏国的都城，攻克大梁，我大晋才能进而进取中原的兖州、豫州、青州、冀州等地！克复中原，已经指日可待了！”
“臣请陛下向阳武城继续增兵，同时向各地征集更多的粮秣送至前线！”
“增兵？朝廷还要增援多少兵马，浪费多少粮饷？”蔡谟嗤笑了一声，说道：“殷浩大人，不知道你有没有算过，这一次的整个北伐战事，我晋国前前后后投入了近三十万的兵力，粮饷消耗何止千万？但是战果呢？”
“我晋军只拿下了彭城郡、兰陵郡、襄城郡、颍川郡和下邳郡。这五个郡还有部分城池依旧没能拿下来！朝廷投入了这么多的兵力，这么多的粮饷，能换来这些疆土已经是十分的不容易了，现在还要继续投入？难道就不怕把咱们大晋的国力拖垮了吗？”
殷浩挺直腰板，沉声道：“司徒大人此言差矣！正所谓有得必有失，有失必有得。投入多大，收入就有多大！现在前线的战事正在僵持阶段，魏国还在源源不断地往阳武增兵，胜利的天平也在渐渐向魏军倾斜了！”
“前不久，征西将军桓温还给朝廷上了一封请求退兵的奏疏。奏疏中陈述了战事之艰难，以及军中粮草辎重短缺的情况！这过冬了，将士们缺衣少食，箭矢缺少，甚至有的武器都已经损耗了，不能再继续使用了，试问一下，这样的情况咱们晋军还能继续作战下去吗？”
蔡谟掷地有声地道：“既然不能再战，就撤回国内！”
“好一句撤回国内！”殷浩瞪着眼睛道：“蔡司徒，你知不知道因为你的这一句撤回国内，会导致我们晋军千辛万苦，付出了万千将士的生命打下来的土地，就这样付之东流？”
“只要守住咱们占据的五个郡不就好了吗？北伐之事，可以步步蚕食，步步推进啊！”
“司徒大人说得轻巧！”殷浩叱道：“咱们所占领的几个郡，压根儿就无险可守。要不然
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