剥削的主要承担者。他们缴纳地租，并服各种劳役，遭受繁重剥削。
佃农与地主之间存在着依附关系。
以华夏为例，战国时即已出现有依附关系的佃农。
而在这个时代，佃农庇荫于豪强地主，列入地主家籍，佃农要获得自由，必须经过放免和自赎等手续。
唐宋时代，佃农阶层日益扩大，封建政权将他们列入户籍，取得封建国家编户的地位。从此佃农与地主之间的依附关系逐渐松弛。他们逐步取得一定的迁徙、佃田和退佃的自由。
到清代，随着定额租制和永佃制的发展，他们又取得一定程度安排生产的自由。加以押租制的流行，佃农与地主之间的关系，开始具有契约关系的色彩。
看着欢呼雀跃的老百姓，在不远处看着的县令樊通是恨得牙痒痒。
到了晚上，一大群地主豪强求见樊通，聚于客厅里饮酒作乐。
一个喝得醉醺醺的地主愤愤不平地道：“魏王做得真是太过分了！简直就是把咱们往绝路上逼啊！”
“就是就是。在座的各位谁的家里没几百个佃农的？谁的家里没有良田千顷的？若是这些佃农都分得自己的耕地，都回家耕种自己的土地，养活自己的牲畜去了，那么谁给咱们耕地养殖？”
“对啊！冉闵这事儿真是做得不地道。官府近来推行的这个什么均田制，简直是要了咱们的命啊！没了佃农帮咱们耕种土地不说，就连一些原本属于咱们的土地也被官府低价回收了，甚至我还听说他们要进行人口普查，要查清楚我们家里到底藏匿了多少的人口呢！”
“哎！我活了这么多年，还没见过这般霸道的政令！冉闵这个狗贼，真是活该天打雷劈啊！”
“嘘！噤声，小心隔墙有耳。”
樊通对此亦是很气恼的，不过他还不敢这般肆无忌惮地辱骂冉闵，至少表面上是不动声色。
原本樊通对冉闵是没多大的意见的，毕竟他当这个县令当了几年，一直都没啥大事，哪怕去年冉闵整顿吏治，也没查到他的头上。但冉闵所推行的均田制着实不地道，已经触犯了好多达官贵人的利益！
“县令大人，你就不说句话？”这时有人出来问了。
樊通眯着眼睛道：“各位，我心中对朝廷新颁布的均田制亦有不满的地方，但是各位请听我一言。这均田制，乃是王猛这个奸臣发起的，怪不到魏王的头上，魏王想必是富国强兵心切，所以才偏听偏信了王猛的言论，这才颁发这样误国误民的政令。
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