首的中原诸侯联盟。晋国当然仍旧是中原霸主，是众诸侯之长，国君是晋灵公。执政的是中军元帅赵盾。其盟国是齐国，国君为齐昭公；宋国，国君宋昭公；卫国，国君卫成公，陈国，国君陈共公；蔡国，国君蔡庄侯；曹国，国君曹共公；郑国，国君郑穆公；燕国，国君燕襄；许国，国君许昭公；邾国，国君邾文公；杞国，国君杞桓公。此外还有一些滕国、小邾国等。阵势相当强大，但很快，这个脆弱的中原联盟便支离破碎了。
再是晋国的敌手，楚国和秦国。楚国此时的国君是楚穆王，这是一个弑杀了其父楚成王而当上的楚王，年轻有为，对晋国一直虎视眈眈，采取的是针锋相对的强硬政策。楚穆王一直想着与晋国干一架，由此来决定谁是真正的江湖老大。
秦国国君是秦康公，秦康公本想着与晋国实现和平相处，以稳固秦国东部边境，从而专心对西戎用兵。但晋国在令狐突袭了一心示好的秦军，终于使秦国抛弃了对晋国的幻想，从此与晋国真正死磕上了。为了对付晋国，秦国与楚国实现了结盟。
最后是当时还没有在春秋江湖露脸的吴国、越国、徐国等东夷南蛮等国，这样的国家很多，舒国、六国、庸国、钟离、巢国等等。这些国家，此时的晋国是看不上的，因为太遥远了，只能是在楚国的势力范围内。
晋国还有一大群敌人或者说是潜在的敌人，那便是戎狄部落，这些部落，象伊、潞等族与晋国还算友好，本来北方的翟国也是晋国的友好邻邦，翟国由于狐射姑流亡在那里，所以近些年来对晋国的态度大变，可以说已经成了敌人。
其余的戎狄部落，包括长狄、白狄、赤狄等等，许多虽然说是晋国的敌人，但实际上也正是晋国的势力范围内，随时可以吞进肚里的那种。
现在，由于晋国持续的内乱，晋国的敌人们开始蠢蠢欲动了。比如秦国，先是在公元前619年攻取了晋国的武城，然后见晋国内部混乱，开始谋求分化晋国的盟友。
史料记载，秦国居然派出大将白乙丙出使中原各国，春秋第一次记录了秦使白乙丙曾经出使鲁国，而且非常懂得人情世故，给鲁国人留下了良好印象。可以肯定的是，秦使白乙丙既然到了鲁国，那也一定是到过陈、蔡、郑、卫、齐等国。
这是秦国为了战略需要，在明知晋国是诸侯盟国的情况下，仍旧实行分化晋国的政策。这样的政策，极有可能是流亡在秦国为大夫的先蔑或者士会的主意！
由于秦国攻占了晋国的武城，赵盾当然也不肯示弱，于公元前6
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