估计也是晋文公为世子姬欢所作的人事铺垫。
新下军佐先都，先都也未见详细史料记载，但我们知道先轸和先蔑兄弟俩，大家都与先氏有关是这肯定的。这次被提拔，估计是晋文公要重用一批世子姬欢的人，因为后来晋文公去世后，世子姬欢即位为晋襄公，他便有意提拔先都。
晋文公将军队扩充为五军，而且是明目张胆地扩充，并且在清原举行了盛大的阅兵仪式，这是旷古未有的越礼之为。而作为天子的周襄王，半个屁也不敢放。天下诸侯，更是没人敢有所非议。
由此可见，晋文公在当时的春秋各诸侯国中，是享受着诸侯领袖的绝对优势与权威。晋文公表面行尊王，实则搞僭越，所以后人有人认为晋文公这人虚伪的很。
但春秋争霸史，本就是实力相较史，成则为王而败则为寇，所谓包括尊王在内的礼义，对诸侯称霸有利的就用，没啥作用的便可以随意废弃，这对于雄才大略的君主们来讲，应该是明智的选择。
晋国正是因为晋文公这种务实主义使得晋国之强大已经到了无任何一国敢叫板的地步。
但由于文化底蕴的明显不足，晋国的强大过于迅速，强大的过程中势必国内势力的强大也极其可怕。晋国公族的势力本就由于前两任国君的清洗而相对较弱，在晋国强大过程中，晋文公仍旧是忽视了对公族势力的扶持，使得外姓贵族势力日趋膨胀，最终是姬姓公族不断沉沦，导致后来晋国政坛长期被异姓贵族势力把持，国君完全成为傀儡，直到后来战国开启，韩、赵、魏三家分晋！
没有一个诸侯国可以灭亡晋国，灭亡晋国的，正是晋国自己。这对于晋国，是一个必然被取代的历史需要。对于晋文公以及历代晋君来讲，当然是一个悲剧。
晋文公设五军后第二年，公元前628年，在外流浪19年在位仅8年的一代霸主晋文公与世长辞，享年71岁。世子姬欢继位，史称晋襄公。