而且更为重要的是没有考成制度的情况下，这官员的升迁之类的，完全就是看关系，看银子，根本就不看你是不是有能力，到底有没有做多少事情。
很简单的来说，内阁首辅刘健的老乡刘宇，也就是那个在太原、大同的三边总制，他能够当三边总制并不是因为他有多少的能力，而是因为他是刘健的老乡，都是河南人，时常给刘健送送萧敬什么的，深受刘健的器重，故而在刘健的推荐下当上了三边总制。
类似于刘宇这样的案例，那不知道有多少，大明的官场，始终看得是关系，而不是能力，不过这一点，自古都差不多，古今中外也基本如此。
可是官员毫无作为，尸位素餐，碌碌无为的现象也是导致了大明朝政的腐烂，皇帝也只能管管朝中的这些大臣，至于朝中的大臣也只能够管管京城，放大到整个大明朝。
皇帝的圣旨出不了京城，朝中的政令到了地方是一纸空文。
这也就是为什么弘治皇帝会大力支持刘晋进行吏治改革的原因，因为弘治皇帝深深的感受到了一种无力感。
这大明的官员实在是有太多、太多尸位素餐的人，不做事也不想做事，对于想做事的人还进行打击和排挤，你说这样的情况下，皇帝纵然是有心要管理好这个国家，也根本就改变不了什么。
如果不是刘晋改革税制的话，这朝廷没有银子的情况下，那更是什么事情都做不成。