行虽然是许攸第一次见，但是相似的存在许攸也曾有过耳闻。
以中央控制国家财政大权，强化中央，增加中央对地方的掌控力，若是成功，乃是利国利民之举！
只可惜，这样的措施在天玄世界从来没有实现过，曾经有个帝国想要这样做，结果改革失败，引发民众起义，最后被敌国吞并。
之后，这样的举措被众国列为禁忌之举，虽然都知道这样做对国家有利，但是却无人敢做。
除非有人统一天玄世界，拥有制定货币的权力，不然结果只有一个，那就是失败！
本来许攸也以为不可能成功，但是从林辰的计划里，他看到了另一种可能，和以往种种方案都不相同的计划，或许，真的有可能成功？
“九品中正制虽好，但是至少需要三年的时间才可以真正实施推广，时间上来不及。”
“卖官鬻爵，一次就够了，多了就不值钱了，若是再来一次，不说汉国，哪怕是那些世家都不会放过我。”
林辰摆了摆手，现在汉国的局面正和他说的那样，种种矛盾堆积，就像一个危机重重的火药桶，只差一个火苗，就可以彻底爆发。
哪怕是有世家还有林辰他们勉力支撑，但也只是拆了东墙补西墙，汉国还是存在许多的问题。
以往，汉国强大的时候，这些问题并不明显，但是现在汉国精锐尽丧，这些问题都爆发出来了。
有时候林辰都在想，为什么他是汉国丞相？如果不是汉国的丞相，那么他现在说不定早就占了一块地盘，开始种田争霸天下了。
而不是像现在这样，手中握有屠龙技，但自己却是龙的尴尬地步了。
建立银行是无奈之举，也是林辰不得不迈出的一步，汉国方方面面都需要钱，但这个钱不可能每次都靠世家来掏，不然那就是不是世家依附汉国，而是世家养汉国了，主次颠倒，迟早药丸。
除了这些，汉国财政最大的来源就是税收了，至于盐铁官营，这个还真没有。
税收一年两次，如果是平时维持汉国稳定的话，还算足够，但是现在的局面，汉国需要大量的军费开支来赡养军队。
这点税收就不够了。
所以林辰只能把目标放在了银行上面。
说到银行，恐怕第一个念头都会认为这是一个赚钱的生意。
但那是在华夏，而这里是天玄世界，指不定哪天就被敌人杀进来了，银行这种生意，哪怕有背景，但是碰到国与国之间的大战还
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