新政，压制豪门，尚未起效，就被王敦煽动周、沈谋叛，给彻底压垮了。
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王敦旋退兵而归武昌，王导得以再次执政，并且通过将庾亮之妹嫁于丹阳世子司马绍，重又援引庾元规入幕。其实王茂弘也有助司马睿振兴王权之愿，但他的手段比较温和，于南渡世家和江东土著，主要以拉拢为主罢了。则欲振兴丹阳王之权柄，不可能没有直属武力作依凭啊，否则中游的军队啥时候再来一次“清君侧”，他王茂弘的多年心血，同样会化作流水。
不要以为王敦就彻底跟自己是一伙儿的，亲兄弟还得明算账呢，何况两人只是堂兄弟而已——前次王敦谋划起兵，事先何曾跟王导商量过啊？不过是以势相逼，硬把王茂弘拉上贼船，迫其不得不顺水推舟罢了。
所以王导就请纪瞻去统合建康周边的武装力量，争取组建一支足以用来守城的王家军队。只可惜行才半途，尚未见效，北方就突然间来了这么一出……则若华军自徐州南渡，建康城几乎等于不设防，唯有向长江中游的王敦求救。
故此庾亮才说：“大王的安危，不在王公，而在令兄啊……”若是建康想要绍继晋祚，而王敦却从了华，那么根本不用从徐州派兵南下，武昌直接就放船过来了；而若是建康愿意归从，而王敦不肯从呢？照样会分分钟东向建康，“兵谏”丹阳王。
庾亮因此总结道：“若华使来，不可使大王与之相见，王公可遣某先款待之，置之别舍。且候武昌有信来，再助大王定策不迟。”
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果然，华使来方三日，王敦的使者也到了——正是那位钱凤钱世仪。钱凤面见王导，详细阐述了王敦的想法，主要内容包括：
一，华军暂时打不过来，咱们只要同心一意，沿江布防，先取守势不难。二，应当请丹阳大王绍继晋祚，以正视听，以安民心。
于是王导便亲往吴兴王府，拜会吴兴太妃裴氏，希望吴兴王可以领衔具表，率群臣上尊号，请司马睿践祚。
他到的时候，裴嗣、裴常父子正在拜别裴氏。
这一家初闻裴该在洛阳建国之讯，便一则以喜，一则以忧。喜的是我裴家还有这么一天，竟然转身而化国姓，则我等虽然血缘疏隔，终究也是姓裴的，且投效甚早，即便王公不敢想，侯爵总能捞着一个吧？忧的则是——早知道我等便先期迁往中原去了，如今身陷江南，一旦丹阳王不奉诏，南北将成敌国，则脑袋都未必保
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