刘邦方与张良巡视洛阳，忽接到吕后送来的关于栾鞮公主薨世的消息，刘邦‘唉——’的一声长叹，忙速将信件给了张良看，张良看罢，面容沉重的拱手朝着北方却是深深一揖，对栾鞮公主的薨世表示悲痛，也着实是对栾鞮公主人格的敬重。
“因平定陈豨之乱，未顾得上处理九原郡的事。栾鞮公主千金一诺的自动归还九原，朕确是未想到。”刘邦一脸沉重的且走且说。
“胡地豪情女子也。”张良由衷的脱口赞叹。
三日三夜，刘邦皆下令洛阳城内不得觥觞交错，不得歌舞升平，以示对栾鞮莎铃儿公主的哀悼和敬重之意。
数日后，洛阳气候转温，终日明媚。刘邦毅然下诏：欲省赋甚，今献未有程，吏或多赋以为献，而诸侯王尤多，民疾之。令诸侯王、通候常以十月朝献，及郡各以其口数就率，人岁六十三钱，以给献费。因刘邦与张良常于洛阳城内巡视，且常召洛阳郡守、县令、三老及平民百姓到南宫问询当地的财政、赋税、盗贼、人口数目等诸多问题，百姓皆对刘邦说赋税沉重，朝中常以各种名义征收赋税，致使百姓生活困苦。刘邦当即一愣，不解的对张良道，“君侯晓得嘞，朕始终并无征税之意。”“是呵。”张良起身对洛阳百姓道，“诸位莫错怪了皇上，皇上治国以恭、宽、信、敏、惠，任一重大工事都会下诏写明，从不随时收赋，从不随意收赋。”“建河堤、筑祠庙、修城垣、补给北伐的士卒军饷，”一个穿着青布，头冠素弁，一脸黝黑的中年男子对刘邦与张良道，“皇上未来时，县令又叫我等复修南宫，这诸多工事皆是变相要税的呀。”
刘邦与张良互视一眼，皆面带愧色而良久不语。待百姓走后，张良对刘邦道，“皇上，下诏吧。臣早闻各地诸王与通候平素以您的名义收取赋税，若您真要收税时，诸王们更是榨取百姓上交朝廷，何不定下日期与献费让诸王朝献。”
斜倚榻上的刘邦长叹一声，略似疲惫的应了张良，“子房拟诏吧。”“喏。”张良拱手受命。
‘当啷——’一声，刘邦放下手中关于洛阳城近一二年中的文案资料，起身走至殿槛处，双手环着胳膊望眼远方却是连连长叹，“我无贤人啊！”张良眼睛一亮，忽似愣然的看着刘邦，刘邦对张良苦笑了笑，拉张良坐回席间，怅然若失的给自己与张良各斟一爵温酒，刘邦一脸苦容的将温酒汩汩的灌进嘴里，却顿感苦涩。张良不语，也将温酒默然饮下。
“我身边无贤人啊，”刘邦一脸愁色对张良说，“原燕王臧荼反我，颖川侯
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