人必定会有所沟通买卖，皇上可以对除死刑之下的人进行一次大赦，鼓励他们充实边塞，给与他们马匹牛羊，这样他们必定会放弃原来的土地去边塞，可以解决部分土地问题。另外近一年来，长安城的一些高官地主家里奴仆又过多起来，我们可以强制他们免放奴仆，将这些奴仆也归放边塞，免其徭役赋税，然后进行重新划分土地，这样应该差不多了。”
刘邦听得点点头，旁边的萧何也听得颇有道理，暗自倾佩陈平对一些措手不及的事情的处理，冷静有效。刘邦低头不言，脚尖踢了踢地上的石子儿，不知心中想起何事竟哈哈大笑一番，萧何陈平面面相觑一通愕然瞧着忽然大笑的皇帝，刘邦对他俩道，“那些马匹，冒顿给朕的马匹……”终于忍不住便又哈哈大笑补充道，“全是公的。”说罢继续仰头朝天哈哈的笑起来。萧何陈平一听，各自一怔，相互对视一眼，继而也‘噗嗤’一声大笑起来。君臣三人的笑声响彻塬上。
原来，自刘敬和随何再次去了匈奴之后，刘邦曾叫人安排出四百头马匹交放边塞，修筑马苑继续繁衍，以随时供应汉庭可能出现的紧急事件，比如镇压关东六国可能兴起的叛乱，就可以北上将这些马匹全部用作战时精骑，边塞的人也可以被征用成为军卒，如果匈奴进犯，这些边塞上的民众也可以化民为军进行抵抗。不料，刘邦想的这些有一点小麻烦，太仆夏侯婴和太仆丞禀报说是集中查马的好坏病弱时，无意间发现这些马全部都是公的，令夏侯婴和太仆丞大吃一惊，于是赶紧报告给刘邦。刘邦听了也是当即一愣，微挑眉梢思忖半晌，就说当初冒顿怎么会给自己这么多马匹，原来这些全都是公马，不能繁衍，表面上算是对汉家的重大礼仪，私下想的却是断绝马匹的繁衍。刘邦知道冒顿何意便当即大笑起来，说起此事本该生气，刘邦却忍不住的笑，自咐冒顿想的这招挺绝的，好在冒顿也没受利，公主被李代桃僵却不知道。刘邦与冒顿可谓两个耍心机的君主斗智。好在汉家不是没有马匹，只能说是很少，不至于一匹母马都找不到，不至于马匹繁衍不下去。
关东人依旧继续迁徙着。一轮大太阳照耀着关东人，照出了灿灿的金光，关东人奔着太阳的金光进入关中……
“……埂上剪出一排金谷穗哟，埂下镶来一排红高粱；塬上小伙扎起羊肚肚手巾哟，塬下姑娘绾起红头绳；胜过肥美草原的八百里秦川上鲜活了一地兰花花啊，滚滚黄河蓝天上翱翔了一只雄鹰……”塬下忽然响起一阵关中人熟悉的旋律，引得刘邦君臣望眼瞧去，刘邦笑意微露也跟着哼唱一句，“……
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