数日后，一支庞大的舰队从铁帆城出发，沿着海岸线往北起航，目的地是徐州的盐渎县。
能够在数日之内，将一支庞大舰队所需的物资和人员都组织起来，其效率在所有玩家势力中算是数一数二的，这得益于领地内发达的物流和战略布局司周密的布筹。领地内各地生产的物资和人力得以以最快的速度调往铁帆城港口，而在沿海海域的海岛上，舰队能够及时补充淡水、粮食等重要物资，确保舰队远航。如果说陆霜与军团长的战略部署是右脑在布谋全局，那么战略布局司则是这次行动的左脑，在短短数日之内便规划计算好了所有的行军人数、行军线路以及船只数量等，加上帝级文官带来的工作效率的加成，这次策划的行动正有条不紊地快速进行中。
盐渎县正处于广陵郡东海岸的中间位置，和海西县一样，是一座靠海的县城，也是一座建有港口的县城。地理位置决定了盐渎县的海运十分便利，尤其是近期沿岸的海盗被铁帆城海军清剿完毕后，他们的帆船得以畅通无阻，虽然走远一点要交“保护费”给铁帆城海军，但总得来说，盐渎县的商会们还能接受物流成本增加，要是遇到海盗，人、货、船都要没。因为是近邻以及航道的缘故，所以盐渎县的商会们对飞天城的感情是比较好，对陆霜的好感度较高，很多时候舰队缺乏的物资可以就地向他们购置。
盐渎县的造船业非常发达，有两座特级船坞，却没有王级船坞，但在广陵郡中算是位列前茅的了，一些内陆的县恐怕连特级船坞也没。不过黄巾之乱爆发后，为了应对黄巾军海军的骚扰，盐渎县的两座特级船坞正在全力制造战船，只是特级船坞里主持的虽然各有一位王级造船师，特级造船师也有，不过最多的还是初级造船师，导致生产高级战船的效率并不快。
和海陵县不同，海陵县虽然版图也是靠海的，但它的中心海陵县却是在海的另一边，大部分的玩家势力都会选择在县城附近，也只有陆霜一个势力有像样的海军。而盐渎县却不同，它的县城是靠海的，也就是说中心是靠近海洋的，盐渎县发达的海运和造船业也影响到了县内的玩家势力，这里的很多玩家势力都是有海军的，尽管良莠不齐、整体实力低下，但聚起来也是一股不容忽视的力量。
黄巾军势大，占领了不少朝廷阵营的领地，利用他们的船坞为自己生产艨艟等微小型的艇，对盐渎县的海军发动进攻。虽然玩家势力的船坞大多只是初级或中级船坞，只能制造出艨艟等微小型的艇，和帆船差距极大，但奈不过黄巾军的人数和船只众多，盐渎县海
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