1691年3月3日，巴拉那河右岸某处。
虽然天空下着小雨，但这并未阻止刚从河面上登岸的众人的热情，他们在几位看起来是干部的人带领下，拿着铁锹，将一块刻好了字的石碑埋了下去。而在他们旁边，一串早已准备好的鞭炮“噼里啪啦”地被放了起来，预示着奠基仪式的顺利完成。
这里是后世阿根廷的萨拉特港，现在东岸共和国的新汴港，一个刚刚被批准成立的乡级行政区。新汴港位于西班牙殖民城镇罗萨里奥和布宜诺斯艾利斯之间，目前根本就是一片荒地，啥也没有，不过却被东岸人看中，拿来兴建了港口。
当然了，新汴港附近啥也没有，不是说这里条件不好，事实上其港口条件还是不错的。因为地处巴拉那河下游的缘故，这里河面开阔，水流丰沛，是一处天然河港。不，仅仅说河港可能还不够准确，这里其实是一个深水河港，一个可以停泊大型海船的深水河港！
在后世的时候，阿根廷人其实也只是对萨拉特港稍稍疏浚，就使其达到了平均8.2米、最大超过10米的泊位水深，这是很多海港都达不到的数字。巴拉圭作为一个内陆国家，就在这里租了一些河岸作为自家进出口商品的码头，而阿根廷也很善解人意地将这里辟为自贸区，不收货物的进出口成本，以免增加自己这个邻国的外贸成本。所以我们从这里就可以看出，新汴港的条件其实是非常不错的，东岸人建设巴拉那河以西的第一站选在了这里，无疑是很有眼光的。
可能会有人问，布宜诺斯艾利斯、罗萨里奥、圣菲的条件也很不错啊，为何不去那里开发？非要跑到荒无人烟的新汴港来折腾呢？好吧，这个问题其实很好回答，那就是东岸共和国毕竟还没和西班牙人签署正式的购地协议啊！虽然这会马德里的卡洛斯二世陛下多半已经在换约文书上签字了，但使者一天没有抵达东岸，巴拉那河以西就一天没有从法律上归属东岸。东岸人固然做了很多不要脸的事情，但这次他们决定要点脸，于是就决定先掩耳盗铃般地不去碰已经有西班牙人殖民的城镇，从渺无人烟的荒地开始搞，于是新汴港就这样迎来了第一批的建设者。
而新汴港的定位，基本上也已经设计好了，那就是食品和肉类的深加工，即东岸城市分类中的第六类：其他制造业城市。按照国家开拓总局的规划，新汴港未来将依托其腹地较为丰富的粮食资源，发展包括磨面业、碾米业、榨油业、酿酒业在内的诸多产业；他们当然还会依托草原上丰富的野牛资源——好吧，这不是长久之计，半捕猎半人工
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