陆小峰一行人予1678年12月上旬乘坐狗爬犁抵达了海参崴城，一座位于后世金角湾底部的滨海小寨子，目前只有不到一千个来自山东的拓荒居民在此艰难拓荒。
毫无疑问，仅靠这些人肯定是无法将海参崴这个黑水开拓队方面从上到下都十分重视的港口城市——陈科甚至打算未来将统治中心也从黑水港迁到这里——在尽可能短的时间内建设好的。因此，已经先期屯驻于此的第三步兵团的两个连，这些日子以来从周边强制迁移了不少土人过来，参与建设堡垒和城市。
当然了，由于土人的文明水平较低，人口数量相对稀少。因此东岸人在“搜罗”完城市附近的女真部落民之后，考虑到诸多因素，没再向远处出动，搜罗更多的女真人过来筑垒、修寨子。他们看起来似乎是害怕这么做把名声搞得太臭，以至于以后无法对女真诸部落进行拉拢、收买和归化。
不过，修堡垒和城市的人总是不能少的。如今随着东岸移民来源的日渐枯竭——现有移民顶多坚持到下个移民运输季结束，且数量也大为不足——山东、宁波等地实在没有太多富余的人口可以过来修寨子，因此考虑来考虑去，东岸人最终又把目光锁定到了自己的“提款机”朝鲜人身上，要求他们出人、出粮甚至出物资来帮修海参崴城。
朝鲜人对此自然是极为不情愿的，因为对于一个古代王朝来说，所谓的“兴大役”从来都是一件极其恐怖的事情，更何况还是去到离偏远的咸镜道都要更偏东北两三百里的一个鸟不拉屎的苦寒之地呢？虽然东国人似乎比较厚道，历次让朝鲜派人、派兵给的待遇都还不错，没有让这些朝鲜人出现什么大面积死亡的惨案，但这种事情终究是一种苦差事，工作繁重、环境恶劣，对身体的摧残与破坏相当大，当年从山东、辽东返回的朝鲜民工虽然兜里多多少少都装了一些银钱，但身体垮掉的不在少数，说这是卖命钱也不为过，所以朝鲜方面一直十分抗拒这种派民工的事情。
不过作为东岸事实上的仆从国，朝鲜人可选择的余地非常之小，即便十分不情愿甚至满腔愤怒——彼时朝鲜显宗李棩甚至公然在朝堂上口呼“阿且”，成了自明宗李峘之后第二位公然吐脏话的“阿且国王”，由此可见朝鲜人的愤怒——但对于东岸上国的要求却很难忤逆，因此最后基本都乖乖派了人出外做工，以求苟安。
比如这次，东岸方面要求朝鲜输送“至少两万人”前往海参崴一带修建城池、堡垒、炮台，并且还要自带粮食和劳动工具，自己管理自己，按照东岸方面制定出的施工
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