1660年6月29日，镇海县电报房。
今天已是正式对葡宣战后的第三个星期了，不大的电报房已完全被宪兵和参谋军官们霸占，全国武装力量总参谋长莫茗整日坐镇于此，随时关注各条战线上传回来的消息。女子电报培训班的优秀毕业生将一份份电报快速译出，然后交由参谋军官递送到莫总参谋长手里——东岸人，在此体验了一把葡萄牙人无法想象的“现代化战争”的快感。
“我们现在面临一个曾经遇到过的问题，即如何认识新占领区的地位，如何处理与新占领区之间的关系。圣保罗、塔佩等传教区按照既定计划，未来将属于我国的一部分，那么现居住于上的居民是否与我国国内的居民享有同等的权利和义务，就成了一个很现实的问题。按照第二次东西战争的政策，这些人将自动入籍，但考虑到圣保罗等传教区内有大量含有原住民及黑人血脉的族裔，又与我国现行政策相抵触，如何抉择，委实是一个问题。”电报房隔壁整理出来的办公室内，专程从首都赶来的政务院副总理戚汪平朝莫茗说道：“这个问题，事关重大，不可不察啊。”
莫茗闻言点了点头。政务院那边提的问题也正是他这几天在考虑的，只不过目前还没下定决心而已。尤其是人口较多的圣保罗教区，一旦宣布当地的印第安人、黑人及其混血后裔为永远不可能被接纳的非国民，那么用脚趾头都能想到当地会发生什么事情，充任中下级军官、小商人、自耕农、捕奴者、殖民地官员、工匠、普通士兵、庄园管理者的他们将会在东岸人的占领区掀起大规模的起义或暴动，更别提其中很多人还是上层白人的直系或旁系后裔了，这种牵连对于东岸人在当地刚刚建立起的脆弱统治简直是灾难性的影响。
不过留着这些人也是个祸害，君不见青岛、商城等地大量聚居的西班牙裔形成的危害么？迥异的文化、不同的信仰和差别化的生活方式，造成了归化的诸多困难，而这仅仅还是几千西班牙裔造成的影响呢，如果他们的人数再多一些，能够“稀释”他们的东岸人再少一些的话，可想而知这里就又是一个化外之地——至少几十年内是如此。
“乌江以北的那些新设传教区还好说，庄园不多、人口不丰，施行起此政策来反弹不会太大（不过牵制住东岸人数千乃至上万兵力也不可避免）。不过圣保罗教区农业条件优越、气候温和，更兼面积广阔，因此庄园密集、人丁较多，且与葡属巴西相邻，远离我国核心统治区，制度、文化、民情更是与我迥异其趣，因此，最好还是采取断然措施，在当地施行
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