从黑水县赶来开会的常委梁向俭。梁向俭这个大嘴巴毫不避讳地向黄仪说道战争马上就要开打，为此他们黑水、大泊、庙街三县还送来了一千五百名山丹士兵，这些人战斗力不错，也会骑马，应该能在此次征朝之役中发挥极大的作用。
另外，他还特地向黄仪透露，此番出征的总兵力很可能将在1-1.5万人之间，以仆从军为主，东岸主力基本不动。因为邵树德认为，光靠那些仆从师已经足够教军力孱弱的朝鲜做人了，实在没必要将战斗力较强的精锐部队也调去，徒让清廷滋生一些不应该有的想法。
闻听此言的黄仪默默点了点头，三两下扒完饭后，他便和梁向俭一起，在下午一点整之前，赶到了保安司令部的会议室内，接下来便是正式召开会议了。
下午的常委会召开得非常顺利，与会的魏博秋、茅德胜、梁向俭（刘海洋请假）对于进攻朝鲜的议案并无原则上的异议。除了魏博秋对发动此战的时机表示出了些许疑问之外，众人均表示支持发动一场小规模的对朝赝惩行动，并从中攫取一些政治、经济利益。黄仪和汤萌旭二人（常开胜和接替杨明阳的蓝果上尉请假未至）虽然不是常委，但也列席了会议，不过他们只有建议权而没有表决权，且也没有提出什么疑义，故调集三个仆从师、少许东岸直属部队（1万多人）进攻朝鲜的事情就这么定下了，接下来便是司令部作战科的参谋们制定并完善计划。
其实按照组织原则，对于这类军事行动，拥有全权的邵树德还是可以一言而决的，不过考虑到自己毫无信心的军事能力，他觉得还是多听听众人的建议比较好。而在一下午的会议过后，与会几人原则上同意了征朝的决议，于是乎，邵树德便批准了这份由茅德胜呈递的作战申请，即：调集仆从军第一师、第二师、第三师总计1.05万战兵，外加从南方调回的挺身队第五大队2000人、库页岛遣来的山丹士兵1500人、黑八旗重步一个营，并约1万名军夫，全军合计将近2.5万人。
从这些部队的组成就可以看出，邵树德压根就没敢动山东的各路人马主力，毕竟这些人主要还是防着青州府、济南府一带的十余万清军。这些清军操练日久，战力还算是不错的，他们目前虽然分驻各要点（防备猬集在前线时被东岸大军从侧后登陆掐断补给线），但若获悉东岸主力原调，他们花费一两个月的时间就能轻松集结起来，然后进犯登莱，这显然是邵树德不愿意看到的，故他只抽调了这么万余战兵，而将主力留在了山东。
不过这1.5万名战兵的战力
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