最关键的，尽最大可能不让百姓饿肚子。
是的，以前的时候，各地的官府是不会做这些事的。
除非这个人的思想觉悟极高，从出生开始就励志要当一名好官，
否则的话，那些官员就决计不会去做这些事。
可是在解放劳动力以后呢？
或者说是第二步的财政归总走上正途了呢？
那个时候，他们就必须要做这些事了，
或许有人会说，不做不行吗？
当然可以不做了。
鉴于当前的时代背景，陈逢反正是不会要求他们这么做的。
但问题在于，
如果官员们不去做这些事，他就绝不可能把钱粮拨付过去。
有这一招在，那些官员还会不做事吗？
显然不会。
因为但凡是人，他就有自己的理想与抱负，
因此而言，一旦有一个人开始走上了这条路，其他人就必然也会走上这条路。
否则，不光百姓会拿着他们跟某某人对比，甚至某些吏员，也会拿着他们去跟某些人做对比。
这样一来，他们的心理压力自然也就有了。
如此情况之下，他们自然也就非出来做事不可了。
而一旦他们开始做事，他们就必然会需要从陈逢手里获得钱粮支持。
这个时候，跟他们要一个计划书，不应该吗？
跟他们要一个发展的方向，不应该吗？
问问他们当地有什么土特产，不应该吗？
应该，
都应该。
然后，在这一片应该的声音当中，陈逢便将死死地抓住财政大权，并最终实现财政归总。
“所谓变法，大抵也就是如此了吧？”
陈逢想到自己即将走出的第二步，脸上不由自主地就露出了一抹笑容。
不过，他脸上的笑容很快就消失了。
他想到了另外一个问题。
一个很关键的问题。
“可惜，官员太少了，
人才也太少了，
否则的话，这般的改变，直接就能让荆州的整体实力提升数个档次了。”
想到如今的官吏数量，陈逢便忍不住地捏了捏眉心。
是的。
就现阶段而言，几乎可以说是一切都已经齐备，
唯独官吏的数量太少。
…。。