兵此事，他便交给高充去办，听了两人的回答，与高充说道：“君长，那你今明两日，就我的这个意思写成书信，写成后，即遣吏送去给士道，叫士道於本月内上书朝中，请得朝廷允可，然后就开始操办、施行此措。”
高充应诺，问道：“明公，轮调此措诚然高明，但有几条细则，还敢请明公示下，充才好书写成文。”
“你说。”
高充问道：“轮调的话，是以该郎将府府主为将，还是由郎将府府主任将？”
“自是由该郎将府府主亲率入都。”
高充问道：“从哪个州的府兵开始？”
“秦州的府兵不能动，别州的府兵要么是刚组建，要么是还没组建，便从河州的府兵起吧。……河州郎将府府主张道岳，自到河州任此府主以来，有年余没回过谷阴，没见过其父张公了，趁此机会，也好让他父子团聚些时日。”
高充问道：“是河州全州的府兵都去么？”
“河州八郡，现府兵总数万余，哪里用得着这么多兵？每次轮调，以州为单位，一次入王城戍卫者以五千人为限。至於戍卫时长，我以为三个月即够，毕竟还有他们各家的农活需要府兵下力的。三月为一番，轮调戍卫够两番，勋官升一等。”
高充把这几条默记住，又问道：“到了王城后，该郎将府府主直接听谁的指挥？”
“老曹不是在谷阴么？他是定西的车骑将军，在王城的军职最高之人，当然是由他来管了。”
高充应了声是，又问道：“府兵路上和在王城的吃用，由朝廷出么？”
“路上的吃用，由他们自备；到王城后，由朝廷出。”
高充暂时想不到其它问题了，然因生怕有所疏漏，却还是摸着胡须，抬眼寻思。
莘迩回到榻上坐下，笑道：“君长，你亦不必绞尽脑汁地去想了，这些，差不多已够搭起轮调戍卫此措的框架了，再细的东西，就叫士道去考虑吧。”
高充从了莘迩的话，便不再多去琢磨，应诺说道：“充明年就能按明公定下的这几条细则，把给小羊君的书信写成，到时拿来请明公过目后，充就立即遣人送去给他。”
第二天，高充果把书信写成，呈给莘迩过目之后，便派人送往谷阴。
张龟依按莘迩的命令，也写好了给羊髦、黄荣的信，索性就由同一个信使，一起送去。
……
信使迎雪而行，金城到谷阴，四百里路，走了三天多。
到
…。。