道：“中台近日一直在讨论放营户为编户齐民，设立军府这件政措，此事，张公应是知晓的。现在已经定下，先在沙州与西海、朔方两郡试行此政，候以时日，且观成效，若是效果不错，接下来就要在我定西全国推广。东南八郡，麴令告诉我，在中台的计划中，预备设立两个军府，一个在西平，一个便是在金城。金城郡府的郎将，以我看来，非叔仁莫属！”
东南八郡多侨郡，说是八个郡，很多的郡都是只有一个、两个县，总体的占地方圆不大，故是将来在此地设立军府，只计划设立两个。
军府的权力主要有两个，一个是负责从治内郡县中的所有百姓中，挑选府兵的工作；一个是对治内所有的府兵，进行操练和平时的管理工作。这两个权力一个牵涉到治内的全部编户齐民，一个牵涉到治内的军事管理权，都是很大的权力。而军府设立在何处，势必就像郡治设立在何处一样，不免就会引起各郡、各县士人的争抢，所谓“近水楼台”，军府若是在设立他们的郡中、县中，他们也就肯定能从中得到好处。
东南八郡是麴氏的固有地盘，今麴硕病故，麴爽贪权寡智，颇失人望，麴家在朝野的势力虽是已不如往昔，然而在东南八郡还是最大的势族，西平是麴氏的家乡，这里必须要一个，并且郎将府的郎将还必须得是麴家的人，此是不需言明的题中之义。
另一个军府，事实上，至今还没有明确定下设在哪里，中台有出身侨士的官吏建议设在唐兴这样的侨郡中，理由为唐兴是之前麴硕的住帐之地；有出身土著的官吏建议设立在金城郡，理由也很冠冕堂皇，因为在前代秦朝之时，现下的东南八郡之地，都是属於金城的，也就是说，原本这一带是只有金城一郡的。现今在东南八郡设立军府，不在金城设一个似乎过不去。
麴爽没有支持前一个建议，即是这个建议得到了他此前的长史、现任唐兴太守的田居的支持，这回倒是听从了曾建议他辞掉中台令之职的属吏裴遗的进言，出於拉拢东南八郡土著士人的目的，反而支持了后一个建议。
麴爽的小九九，莘迩是一清二楚，但莘迩也倾向於设立在金城。只是他的这个倾向，与麴爽不同，不是从个人的利益出发，而是从全局的利益出发。现在的金城郡的位置，在黄河西岸，东邻蒲秦的陇东等郡，且东南与秦州相距不远，是个战略要地，军府设在此处，利於日后的用兵，不管是秦州有急，需要支援，还是大举向东，渡河进攻关中，此地都是上好之选。
金城军府的郎将，麴爽有意推举裴遗出任。
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