执行；没有大政方针的情况下，日常的政务也得有可靠的人执行。
大政方针，一下子想不到；自己班底的构建，已是刻不容缓。
到任至今，除了在上任时，听从功曹史亮等郡府大吏的建议，辟除了张道将等一批人；以及后来擢黄荣为郡督邮之外，莘迩在郡府的人事上没有做过任何变动。
他这么做是有原因的。
初来乍到，人生地疏，不熟悉地方情况，也不了解地方和郡府的人物，不知何人可用，不知谁有能力；面对这种情况，最好的办法自然是“萧规曹随”，且先静观。
而今主政两月，发生了很多事情，郡府大吏的能力，本郡土著士族对自己的态度，莘迩大致已然明了，在用人取士上，业已有了初步成形的判断。
黄荣对他那个小群体的成员说，莘迩不关注土、寓之别。
海内大乱之后，无论江左，抑或定西，均有大量的寓士流入，土、寓之争，是江左的大问题，也是定西的一个问题。莘迩岂会对此毫不关注？
无非因为知道土著士族在朝廷、郡县的势力，莘迩初时，一是不欲与土人发生矛盾，二是冀望能够得到土人的支持，故乃装聋作哑罢了。
情势发展到现今，已经不容他再装聋作哑，“做个好家翁”了。
土著士族在郡府中的代表是张道将，包括功曹史亮在内，府中的土士，多以张道将马首是瞻。
张道将对自己的不恭，莘迩可以容忍。
但张道将不举贤而举亲，自己不用后，他还闹脾气的行为，说明他是把本家族的利益置於在了郡朝以上，在这个方面，莘迩无法容忍。
反过来看黄荣，数次献策，尽心尽力。
如此一来，莘迩心中原本不偏不倚的天平，只能无奈地落到了黄荣这边。
实际上，究莘迩的本心，他是从另一个时空来的，对他来说，定西的土、寓两类，其实都是土著，唯他才是“客身”，他是很想一视同仁，量才使用的。
奈何现实不允许他的这份“天真”。
莘迩心中喟叹：“‘君子不党’，说来容易，做起来难於登天！”
君子不党，得人人皆唯公心，不及私利才行，这显然是不可能的。
莘迩纵自诩“公心”，为了办事，最终也不得不放弃“幻想”，选择“结党”。
便在他思虑停当，将要召史亮、张道将、黄荣等郡府的头面大吏们朝会，令他们各再举荐府中、郡县的能人才士，以
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