觉又换了称呼。国库空虚，是因为地主土地兼并严重、朝廷几乎不征商税，所有的税全得从少数农户百姓手中收取，税收少了，国库能不空虚么。
这些事，朱毓昇不会不知道，她没必要说……一时半会也说不完。
何况，这些也不是她所要说的重点。
她话锋一转：“皇上前些日子以无上魄力重开海禁，这是大好事。不过皇上对开海后的各项事宜，或许还想得不够……”
也就是芳菲，才敢对皇帝这么说话。朱毓昇皱了皱眉头，芳菲说的这个他却不是很同意。为了开海，他方方面面都想得通通透透，这才毅然动手的。
芳菲看朱毓昇想要反驳她，便抢在前头说：“皇上，可否听我把话说完？”
“……说吧。”
朱毓昇这会儿完全被她的言谈吸引住了。
她到底想到了什么主意呢？难道和开海有关？可是开放口岸与海外通商，也不是一时半会能有收益的啊而北疆战火已经快烧到京城了，远水不解近渴，开海和军费到底有什么关系？
“皇上，您可曾想过，开海以后如何控制本朝商贾在口岸的经商行为？”
一句话把朱毓昇问倒了。
这下朱毓昇真是服气了，他还真是……没细想过这个问题。他之前想得最多的是如何化解朝中反对的派系，如何与外界沟通联系，开放哪些口岸……至于商人们的事，他的确没想得那么细。
而芳菲却是做惯了生意的，一下子就看到具体的经商问题了。
她继续往下说：“其实，别的先搁置一边，皇上眼下能做的事情就有不少。比如，眼下可以用筹集军费为由，向民间巨富们招标……皇上您曾在东南住过十来年，应该清楚东南富豪们对边贸其实相当渴望，他们私底下的那些活动……”也就是走私了，不过芳菲不想说得太清楚。“要是告诉他们，只要出足够多的价钱，就能获得在口岸优先与西洋人、东洋人通商的特权，而那些没有得到朝廷授权的商家，只能排在后面……您说，他们会有什么反应？”
这回朱毓昇的双眼“腾”的一下燃起火苗来，他的头脑飞快转动着，马上想通了关键所在。
通商权
芳菲知道经过她这么一启发，朱毓昇已经开窍了。
她所提的，只是一个不成形的建议。因为她本身又不在朝廷供职，不知道这里头的规矩、旧例什么的，无法提出详细的方案。
但这样就足够了……只要朱毓昇想到了这一点
…。。