然而，在这世界上，办法总比困难多。
凭着丁兴德和燕齐的丰富治理经验，李清的超前意识。仅用了一上午的时间，便研究出一份土地分配方案。
城外荒地开垦方案：朔方县的全县之人，皆可去城外开垦荒地。开垦出来的土地，无论好坏，一半归自己所有，一半归官府所有。
归自己的土地，和以前的那些一样，每年需要上交收获的六成，其中三成归王家，两成归朝廷，一成归当地的县衙。归官府的那些土地，可以租赁给开垦出来这些土地的人耕种，每年需要上交收获的七成，其中三成归王家，两成归朝廷，两成归当地的县衙。
高的这一成，算是当地官府的租赁费。
古家土地的分配方案：土地全是官府的，但全部租赁给百姓耕种，根据土地的好坏，每年需要上交收获的七成到八成不止。当然是土地越好，上交的粮食越多。
没办法，想要好的土地耕种，不再多付出点东西？
此两方案一出，朔方县的百姓，彻底沸腾了。
到处都洋溢着‘李清真是个心系百姓的好县令啊’这样的话语。
李清听到之后，却是心生惭愧之情。
好什么好？
朝廷、世家大族，拿了收获的大头，辛苦耕种的百姓只能拿小头，自己只是稍微地为他们多弄了点土地，上交的份额那是一点没少，却能换来他们如此高的评价，汗颜啊！
上交的份额，不给又不行。
朝廷的两成，那是规定，必须要给的。毕竟现在这天下还是大顺王朝的天下，谁敢不交？想独立造反吗？
王家的三成，那也是必须要给的。在并州当官，谁能离开王家的‘照顾’？
高德才没人‘照顾’，你看看，堂堂的从五品上的府治大人，一点权力都没有，让人耻笑！
别说现在的李清是王二公子‘照顾’的人了，就算是‘王二大爷’照顾的，也没用。
该交的，还在交。
这种惯例，不能破的！而且，现在的李清，也破不起。
至于最后交给当地县衙的那一成，那是县衙的运转经费。
不要不行啊！
没钱不转，到那都是一样的。
但老百姓们，可不是这么想啊！他们的称赞之语，皆是发自肺腑的。
古盛在的时候，有这些荒地，但宁可饿死他们，古盛也不准他们开垦。
为啥？
古盛没
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