可是北原是狄族人的地盘，柳青也给他们承诺了高度自治，自然不能沿用大虞的地方官制，所以就整出了汉制的州牧这种官来。
州牧就是一州最高长官，负责地方上的一切，包括军、政、民，地方上的官员任免，可以自己做主，拥有极大的权力。
有点像地方军阀的感觉。
也只有这样才能够体现柳青关于狄人治狄、高度自治的承诺。
弄定政体之后，文颂这个自封的北原牧以臣子的身份给大虞皇帝上了一份表，历数白氏部落和马氏部落这两大奴隶主对狄族人民的压迫，还有狄族人民对仁慈的、正义的大虞皇帝的仰慕，提到了他们这些狄族人民在大虞驸马柳青的启发之下，决定推翻残暴的奴隶主，投奔光明的大虞。
在柳青的带领下，他们终于推翻了白氏和马氏这两大奴隶主，领导着狄族人民获得了新生。
虽然现在大草原上还有着阎氏部落和大河部落那两个邪恶的奴隶主，西海和黑水的狄族老百姓也承受着邪恶奴隶主的压迫，但是他们相信，黑暗挡不住光明，邪恶压不住正义，终究会有一天，他们会将大虞的旗帜插到那些地方去。
现在，他们想要归顺大虞，为大虞戍边，希望大虞皇帝能够接纳他们的一番赤子之心。
署名是北原州牧文颂。
跟着署名的还有原来各中小部落的首领。