同时，她还表示要赦免所有战败方的人，只要他们愿意接受狄国人的身份，就可以脱离奴隶的身份，还能获得牛羊马匹。
——做出这样的决定，也是没有办法的，因为这一场混战之后，草原上剩下的人已经不多了。
大河部落作为战败的敌对方，那里的老人都被杀光了，年纪大一点的男孩也被杀了，剩下的就是年轻的女人和小孩， 给他们自由，只要他们还在这一片大草原上讨生活，就威胁不到阎氏。
而且，白氏部落近万骑兵都是男人，他们就可以和那些大河部落的年轻女人组合成新的家庭。
现在的局面就是女多男少，特别是年轻的男人少。
一个男人娶几个老婆都没问题。
当奴隶要一直小心的防备着，生产力会受到很大的束缚，而且不会有什么主观能动性。
给予他们牧民的资格，哪怕只是为了让自己生活的更好一点，他们也会努力放牧。
将那些中小部落附庸的身份解除掉，从此以后一视同仁，对白凤儿来说也是不得已的事情。
必须要给他们一些好处，才能避免他们投奔西南方向的敌人。
将这些部落融合成一个国家，这样也避免了以后权力落在阎氏部落那些人的手里。
阎氏部落现在的战斗力不如白氏部落，可是这个部落还有着几万男童，等到他们长大成人，实力就超过白氏部落了。
趁着这个机会完成部落融合，对白凤儿执掌大权更为有利。