“儿臣认为国家要适当地从一些老兵中选出强悍的士兵，给他们正式的薪酬，成为永编军队。这些士兵延长服役时间，让他们以老带新，保持军队的战斗力。再说，边境有了数支强大的军队，可以迅速机动地主动出击。就算不会出击，留在边境也是一种威胁。”其实唐朝已经开始这么做了，许多羁縻地区，设有驻军。
但规模不大，而且制度也不好，不分青红皂白，将一些贫困的子弟留下来驻军。甚至连一个薪酬都没有。可这些人家呢，家中生活贫困，还要指望他们为家中主要的劳动力。驻久了，反而成为疲军。甚至有些地方政龘府做得很不好，不给他们相应的田地，还能向他们家人征税。所以驻军士气不旺，战斗力下降，也导致羁縻地区各部的轻视。
有了基础，但李威直指本质。规模会比现在大，不然达不到主动出击的能力。二是等于是正式的募兵制。不过李威心中也有顾忌，自己做皇帝这一年多来，落实了许多件大事，不仅是功劳，这个都不在乎的。他是半个天下之主，几年后会是整个天下之主，没有必要抢这个功劳。但每一项变动，都涉及到利益的纠纷。所以步子不敢迈得太急，又徐徐地说道：“再付出相应的措施，比如给他们适当的省亲时间，地方对其家属做出一些补助，那么有可能将他们服役的时间延长到三十五岁，甚至一些人可以延长到四十岁。不过也要需要国家有充足的财帛保障。”
“正是”武则天忽然从帘后说道。
说到底，得有钱。
有钱，全国兴修水龘利，可以立即进行。有钱，这个募兵制度就可以落实。但那一项，都需要不菲的钱帛，全国兴修水龘利，还不知得花多少钱。户部的官员都不敢计算。
募兵制度，要达到李威的要求，最少得设常驻军队十几万人。再加各地的驻军，与大量的将领，一年的负担，也不是一笔小数字。
“母后，这先不急。还是以国内事务为重，国内不好，没有充足的人力与财力保障，是空谈。儿臣仅是一个想法，什么时候国家有了充，足的钱帛再来商议。还突厥的事，得到了朝廷的武器，回纥人也想壮大，他们在后方呼应，朝廷再出动大军，平叛指日可待。”
儿子说没有事了，那大约会没有事。
有受损的利益，必有所得的利益。国家的局势，对某些人来说，是一个机会。
这些年一些产业与航海的出现，是替国家带来了很大的影响。不但是税务，各个大户人家与商人，得到了更多的好处。本来手
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