大步。
排除万难，按亩收税从康熙手中接过皇位的雍正，比谁都明白满清帝国的痹症。吏治腐败、国库空虚、西北战患、夺嫡党政，千头万绪等着去解决。雍正太明白眼前的困局，因此从一开始就直抓要害——恢复生产，减免赋税。而以人口为征收对象的丁税，成为改革的突破。雍正“把丁税平摊到田赋中，只征收统一的地丁银”，这就是摊丁入亩。
皇帝的告示一出，迅速引起了官绅阶层的强烈反应。长期以来隐蔽在税收中的田亩，被无情地作为征税标准。反对的呼声盖过了黎民百姓的声音，但是他们明显低估了雍正的决心。生性坚毅的胤禛，又怎是宵小之辈能够阻挠的。他的勤政爱民，亲力亲为，是历代皇帝中都难寻的。
上任之初，雍正就提出“火耗归公”的政策，意在规范地方官员对民众的征税。对于直接征税的州县长官，雍正严明批示，“州牧县令，乃亲民之官，吏治之始基也。至于钱粮，关系尤重，丝毫颗粒皆百姓之脂膏。增一分则民受一分之累，减一分则民沾一分之泽。”这样的大背景下，摊丁入亩迅速推行。
“地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。”简单明了的政策，直接释放了人口增长的红利。富人们的田产被清查，以田产为征收依据，铲除了他们的摇钱树。而贫苦百姓少地无地者，卸下了沉重的赋税枷锁。从雍正元年开始，到乾隆四十二年，摊丁入亩在两代皇帝的接力下，逐渐在全国推行开来。
废除了自西汉以来的人口税，清朝的人口数量完成爆发式增长。除了高产作物引进种植、人口活动范围扩大外，摊丁入亩更是巨大的催化剂。人口与土地剥离，地主如实上缴税额，农民则彻底放开了传宗接代。以往不敢上报的人口“黑户”，在新的政策下完全没了顾忌。以此为契机，乾隆子承父业，摊丁入亩的功效还在延续。
以往征收人口税的弊端，在摊丁入亩的新政策下有了转变。在此之前，士绅官吏们为了躲避丁银，层层加码，转嫁负担，最终是穷苦百姓承担了一切。这其中的手段，自然是各显神通，“豪强尽行花诡，得逃上则；下户穷民置数十亩之地，从实开报，反蒙升户”，官府为了补足富户逃逸的差额，只能拿贫苦百姓开刀。
解决丁银的弊端，只是摊丁入亩的第一步。把征税的对象由人口变成土地，表明政府放松了对户籍的控制。在封建社会里，大量人口的增加，意味着可以自由流动的劳动力出现。在人定、人人居安的大环境下，传统的小农经济下，手工业和商品经济也蓬勃发展。清
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