“袁大人，恕末将直言，如果那些蒙古部落真的是想归顺大明的话，拥有诚意，那么，他们就一定会接受大明的办事原则，而非是让朝廷一味地迁就他们，以他们的利益为主。”
“更何况，末将还以为，朝廷招揽的不应该是那些蒙古首领，而应该是蒙古族的人们，让他们成为大明的百姓，真正地融入汉族之中，唯有如此，才能同化蒙古族，才能永久的解决北方问题，达到以蒙制蒙的目的。”
“而且，先不说朝廷的军队中不乏蒙古族和女真族等其他种族的兵卒和将领，有着这样的先例可循，单单是那些其他少数民族之中，他们的民众并不是很满意部族的首领，不一定会一味地听信他们的部落首领指使。”
“如果朝廷能够许以相同的政策，对其一视同仁，和大明的百姓没有区别，末将相信，面对朝廷推行郡县制，废除他们的种族部落的那种制度，即便那些部落首领有着强烈的抵触情绪，但那些蒙古部众，应该会纷纷来投，归顺朝廷，成为大明的百姓。”
“毕竟，在他们的部落之中，除了那些贵族，普通人和牲畜无异？甚至于，有时候，还不如牛羊等牲畜有价值，不管是性命，还是个人的家产，都没有丝毫的保障。”
一时间，孙承宗和袁崇焕再次默然了，尽管神色平静无比，看不出他们的态度如何，但是在他们的内心深处，却是深以为然，十分认同刘兴祚的这种说法。
毕竟，不只是东北之地，整个北方边境，最不缺的就是其他部族与汉人混居在一起，过着近乎于村落的稳定生活，遵守着大明律制定的规则。
而这些人，多是忍受不了部落首领的盘剥与压榨，不得不跑到大明这一边生活，定居下来。
尤其是在大明的边军之中，正如刘兴祚所讲的那样，最不缺的就是蒙古、女真、契丹等种族的士兵和将领，对大明一样的忠诚可靠，有的甚至于比汉人将领还要可靠，还要忠诚。
因此，在这个时候，不管是孙承宗，还是袁崇焕，心里已经很倾向于刘兴祚的这种观点，赞同这样的提议。
然而，似乎他们有着某种顾虑，亦或是有着某种考量，一时还无法明确表态。
“刘将军，本官有一些不太明白，按理来讲，关于这个事情，对那些归顺的其他部族，实行郡县制，你应该将这种想法向袁军门袁可立汇报，才对啊，怎么却和本官说了呢？”
出乎两人的意料，孙承宗忽然没来由的问了这么一句，满含深意地凝视着刘兴祚，看到对方脸上
…。。