以抵御外敌之名，他们可以组建军队，名义上是在朝廷的管辖范围之内，听从朝廷的号令，实际上却是，成为了他们的私军，日积月累之下，使得朝廷忌惮不已。”
“如此一来，也就造成了一个恶性循环，那些辽东大姓和世族大家的实力越来越强，更加毫无顾忌地吞并土地，随着粮食与财务的增加，就能扩充兵力，朝廷更加顾忌，不敢轻易动他们。”
“所以啊，孙大人....”
袁可立忽然来了这么一句，显得是那么的突兀，没来由，不等孙承宗作出回应，进而继续说道：“如果就这样答应了，让那些辽东世族大家回归，重回大明，不就等于死灰复燃了吗？以后，朝廷依旧很难治理辽东，土地问题将会更难解决。”
“袁兄，你说皇上是不是......”
这个时候，孙承宗似乎想通了什么，眼前为之一亮，神采连连，忽然来了这么一句，紧接着，神色又变得黯然起来，一副不是很确定的样子，收住了话语。
“孙大人，是不是什么？”袁可立面有狐疑之色，不解地看着孙承宗。
显然，就好像下了莫大的决心，孙承宗暗暗一咬牙，郑重地沉声说道：“袁兄，这是老夫的一个猜测，仅仅只是一个猜测，有没有这个可能，你帮忙分析一下。”
“孙大人，请讲~”
袁可立已经勾起了好奇心，回来这么一句之后，极为期待地看着孙承宗，心中暗暗猜测，对方就像想说什么？洞悉到了什么？
“袁兄，你看啊，此次向辽东迁移灾民，将近百万之众，老夫觉得，皇上的目的并不是那么的单纯，不仅仅是为了转移关内的灾情压力，提高辽东的边防能力，更是想解决朝廷在辽东的一大顽疾，近百年解决不了的问题。”
“孙大人，你的意思是说....？”袁可立心中一动，也有了某种猜测，但还是不确定地问了一句，进行试探。
“袁兄，你想啊，辽东一下子多出了近百万的人口，虽然面临着严峻的后续安置问题，如何让这些灾民生活、生存下来，但同样地，这么多的人一下子充实到辽东，也稀释了辽东世族大家在辽东的影响。”
“毕竟，按照皇上的意思，这些灾民一旦迁移到辽东，组建村落，就要成立民兵，朝廷还会武装这些民兵，全都配备兵器，还有一些火器，用来抵御外敌，和一些山贼土匪，提高百姓的自卫能力。”
“一旦这这样的话，随着越来越多的灾民迁移到辽东，组建一个又一个村落，民兵就
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