他的农村政策，即以村为单位，实行生产大队制度，并以派驻的士兵为生产大队长。生产大队是生产、行政组织，平时在大队长的带领下，从事生产劳动，并完成政府指派的徭役任务。同时生产大队也是一个军事组织，一旦遇有战事，便立即以队长为指挥官，成为民兵排，直接参与战斗。这套政策，具备极高的可行性，因为原来的八旗制度大体就是这样。关外的居民都非常熟悉这一套东西，不会有什么抵触情绪，对百姓来说，只是换了一个领导人而已。制度虽然类似，但是思想却完全不同。
对于即将大规模到来的关内移民，果兴阿也要把他们纳入到这个体系之中，所有的移民都会被打散分配到这些原有的村子里，按照成为这个庞大集体的一份子。当然果兴阿也不是要把所有人都送到农村去种地，他是按学问分的。新到达的移民，认字的一律进城，接受速成教育后，他们可以成为工人，甚至进一步深造，成为更优秀的人才。只有不认字的人，才会被分配去农村，在种地和交人种地的同时，由生产队长教他们认字。至于最后他们会成为什么人，能够取得什么样的成就，就看他们自己了。