麻烦，天水郡一事背后站着的汝南王殿下就更别提了。
不过话又说回来，汝南王在南方对佛门多有压制，双方关系绝不融洽，如今敖莽配合天子扶持佛门，与那三殿下本就尿不到一个壶里。
敖莽听到曹宪之传音，面上不动声色，心中却是冷笑，那乌肃慎与袁弘烈虽然都是靠着长公主的举荐起家，但袁弘烈出身青阳本地士族，与鹿家向来亲厚，如今私下里与公西氏之间不说化敌为友也差不多了，反倒是之前被梁腾借刀杀人，双方已势如水火。这些内情，刚刚接掌西北四镇的曹虎头怕是还不清楚。
他不再理会曹宪之，退回班次的途中顺势瞥了一眼汝南王，见这位三殿下一副事不关己的模样，心中不由暗叹一声：“这才是咬人的狗不叫啊。”
天子的目光在殿中转了一圈，对眼前公西氏服软与试探皆有的所谓献地之举，心中已然有了决断。
他口含天宪，一言而决：“公西氏献地，足以将功抵罪，无诏兴兵之事从此揭过不提。至于那三百里草原，就依卿所言，于落霞郡之北设养马地，命袁弘烈为马监都统，驻兵曲水河谷，受大内御马监节制！”
这项任命实在是匪夷所思，诸王公大臣一时失声，便连敖莽、曹虎头并提出这一荒唐建议的公西小白自己都是错愕不已。
几人错愕之后很快就反应过来，天子这是宁肯将还算听话但立场不甚明朗的袁弘烈当做弃子，也绝不允许公西氏舒舒服服获得那片养马场作为霸业之基，为此还不惜投入御马监这个嫡系力量。
就听天子继续道：“青屏山北麓并入天水郡，甘州牧郑夔疏于治政，致使叛逆盗贼蜂起，本拟严惩，念其辛劳有年，着贬为天水郡守，许其戴罪立功。当此非常之时，必行非常之事，朕特旨拔擢青屏山布衣鹿元神为天水郡军都统。”
这个任命同样出人意料，等于默许天水郡成为公西氏的势力范围。
然而天子似乎打定主意语不惊人死不休：“改青阳郡为军镇，梁腾为青阳将军，总理一切军政。原青阳郡守乌肃慎为青阳水师提督，于二龙峡以东筹办河防水师，直接受青阳将军节制！”
至此，天子终于图穷匕见！
大周腹地，唯有东平、西~安、南~宁、北定四府有禁军驻扎，可以称为军镇，其余皆是封国郡县，除此之外，只有边地才有军政合一的军镇，将青阳郡改为军镇，和御马监下辖的养马地一起把公西氏夹在当中，这是要防备谁不言自明。
乌、袁二人一个受重用，一个
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