安刘事件中，陈平算是谋划者，而周勃是统帅，两人的功劳大得几乎伯仲，如果两人都要升迁，周勃只能升为丞相，而陈平原本就是丞相，可是丞相位置只有一个，看起来有点不好办。
但刘恒却并没有被问题所难倒，他仿效孝惠将丞相重新分出左丞相，右丞相。刘恒原本想让陈平担任最高官职右丞相，但陈平坚持认为周勃的功劳比自己大，由周勃任右相合适，而他任左丞相即可。
陈平在丞相位置上混了十多年，他比谁都清楚百官之首最难当，才能不足上去了迟早也得下来。况且周勃的为人陈平很清楚，周勃不但好勇而且争功，诛杀吕氏，周勃一直认为自己是第一功臣，所以不把百官之首的位置给他，恐怕会丧失数十年来将相和的大好局面，这对于新皇帝是大大不利的。因此，倒不让周勃去火坑上烤一烤，让他自己去慢慢体会。
结果，陈平说服了刘恒，刘恒任命陈平为左丞相，周勃为右丞相。车骑将军灌婴晋升任太尉。
年轻的刘恒就这样不留痕迹地封赏中重新构建了朝局的权力天平。
与陈平得到封赏的平静不同，周勃在得到右丞相的任命后，一脸骄色地出了未央宫，文帝则望着他出去的背影，非常恭敬。周勃的踞态被一位仁兄看到了，心中不满。
他的名字叫袁盎。
袁盎时任中郎，在吕产和吕禄府上做过家臣，文帝即位后，由其兄袁哙举荐做了中郎将，他机智雄辩，且又耿直敢言，袁盎的性格和才能注定了这位仁兄终究会成为朝中的风云人物，而且多年后他将一手炮制一个天大的冤案。
这位仁兄非常的勇敢，吕产的风头还没过去多久，他就敢跑去向刘恒告了周勃一状，要是胆小的人，唯恐避之不急，等过了风头再说。
袁盎见到刘恒问道：“陛下将丞相视为何人？”
刘恒有点不解：“不言自明，社稷重臣？”
袁盎摇摇头道：“非也，丞相是功臣，非社稷之臣，臣认为陛下对丞相过于恭敬，丞相不知内省退让，反而面有骄色，这岂是君臣之道，臣私下认为陛下不应用此等恭敬态度待丞相。”
刘恒听完，虽然心里一惊，很是认同袁盎的说法，但刘恒却默不作声，不置可否。
刘恒不是不知道君臣之道，但是当务之急自己立足不稳，只能对大臣加以笼络和容忍。所以即便袁盎的建议很正确，他也不能明显的表态。
袁盎是个聪明人，他见刘恒不置可否，也不多说什么，只能悻悻然告退。
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