立谁不立谁全在于吕后的掌握之中，这里面就大有文章可做。
刘邦的其他儿子不少，已渐渐成年，都非吕后亲生，吕后唯恐杀之而后快，岂会将皇位拱手让给他们？
吕后想来想去，总算找到了一个即能掩人耳目又能让自己掌权的办法。
宋代有个狸猫换太子的故事，相信大家耳熟能详，吕后的办法跟此法相近，换汤不换药。
她找来后宫宫人生下的婴孩，将其母杀死，然后冒充皇后的儿子，而且为了迷惑众人，她弄来了一堆冒牌货，封侯的封侯，封王的封王。
于是，我们可以看到汉代一百多年历史上比较奇特的现象出现了。
两个不被人承认的皇帝。
史书上称之为前后少帝，他们只有皇帝的身份，没有权力，没有称号，也没有庙号，谥号之类的，死后更不能入太庙，把少帝说成傀儡皇帝都是抬举了他们，打个比方来说，他们更像摆在龙椅上的模特，连开口说话的权力都没有。
这段时期被称为高后称制，少帝们几乎可以忽略不计。
吕后并不是一个糊涂的人，她明事理，更能掌控大局。这也是陈平决定力挺吕后专权的原因之一。为了稳固自己的地位，吕后不得不倚重吕氏家族的所有力量。刘盈去世后不久，吕后就打破非刘氏不能封王的刘邦遗训，将诸吕封王。
当吕后将这个想法在廷议上抛出时，立即引来了左丞相王陵的反对，王陵性格憨直，惠帝年间碍于丞相的权力太大，撤销了丞相一职，分出左右丞相，按照刘邦的遗言，曹参死后，左丞相由王陵担任，右丞相则由陈平担任。
吕后知道王陵耿直，耿直的人心机不深，吕后让王陵当这个丞相也是基于这个考虑的，但现在王陵却跳出来第一个反对，拿起高祖刑白马的事说事，马上就糟来了吕后的不满和愤恨。
当陈平与周勃见到吕后的脸色变得阴沉时，一齐说道：高帝平定天下，分封诸侯为王，今日太后称制，封王可也！
吕后顿时喜笑颜开！顺便决定了封王的人选。
下朝的路上，王陵见到陈平就发火道：高帝当年刑白马之盟的时候，你在场，可是今天却说出这种话，以后有何面目见高帝。
陈平也不争辩，笑道：面折廷争，我不如君，恐来日安刘氏天下，君不如我也！
不久，吕后就将王陵明升暗降，夺了他的左丞相之位，把他升为只有荣誉称号的太子少傅。而毫无才能的审食其升任左丞相。
吕
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