为了大汉着想，可相权与皇权天生不对付。
「众卿以为呢？」刘襄开口问道。
皇帝与三公坐而论道，皇帝是大汉集团的董事长，而公卿大臣则是集团的董事，大家是一种法律上的战略合作关系，而不是满清那种主子与奴才的关系。
公司的一把手与二把手意见不一致，一把手也不能因此开除二把手，这时候就需要其他的董事来投票表决。
「帝陵修建关系我大汉迁陵制度，由此便可对地方豪强进行调整，达到巩固朝廷权威的目的。」
「驰道对于我大汉调动军队，运输粮草辎重有着大益。蔗糖自发明以来，便成为暴利，不少商贾就是靠着蔗糖打开异国市场。」
「自设立安北与安西两大都护府以后，我大汉与匈奴便攻守易形，大汉入侵匈奴的次数远大于匈奴入侵我大汉的次数。」
「故而乌桓归顺我大汉只能算做是锦上添花罢了，削弱了匈奴实力，可并没有起到什么实质性的作用。」
「由此对比之，臣以为当以少府署为政绩第一，典客署次之。」盐铁司都尉窦婴缓缓说道。
盐铁司是从少府署分出去的，在盐铁司设立初期，少府刘舍对于盐铁司多有帮助，重义气的窦婴对刘舍心怀感恩，此刻自然力挺少府署。
「臣以为盐铁都尉所言有理！」
「臣附议！」
「臣附议！」
……
「少府署政绩当名列第一，然第二名当为绣衣卫！」
「臣以为少府署可为第一，廷尉府为第二名。」
十四位公卿大臣中，除去张苍、以及两位当事人少府刘舍与典客冯敬以外，有六位对于少府署第一名表示同意，五位默不作声。
正如窦婴所言，其余的公卿大臣也认为乌桓降汉对于大汉只能算做锦上添花。
这个时期的乌桓实力并不强大，也没有多少能打的骑兵军队，远远无法和大汉的第一猎犬--匈奴八旗相提并论。
当初在承明殿朝会讨论乌桓投降事宜时，刘襄还让群臣传阅过乌桓王的降书，所谓的「四大恨」降汉理由差点没把殿内的群臣笑死。
少府署毫无疑问的成为了年度绩审第一名，但第二名是否花落典客署却充满了争议。
在众人一番争吵辩论以后，前三名分别为：少府署、廷尉府、典客署，没啥突出表现的奉常署屈居倒一。
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