刘襄破例让身为异族的金月晟做他身边的郎官，以便培养忠诚度。
金月晟策马赶到远处放牧的几名牧民身边，与几人一番交流。
片刻，一名牧民与金月晟一同骑马赶到了御驾旁，下马徒步走来。
「小民白羊宁，参见陛下。愿吾皇万岁！万岁！万万岁！」身穿戎服的牧民跪伏在地上，战战兢兢地说道。
「汝会说汉语？」刘襄略感惊奇道。
「回禀陛下，小民只会几句汉语，乃是角楼官吏所教。」白羊宁恭声说道。
刘襄点了点头，随即又问了其几个问题。
有着精通草原之语和汉语的金月晟在一旁做翻译，倒也不用担心有什么语言障碍。
从白羊宁的口中，刘襄知道了郅都这些年是如何治理朔方郡辖区的戎狄。
郅都治理朔方郡分为两个阶段，第一个阶段是弱化境内戎狄实力，第二个阶段是汉化境内戎狄。
对于私自聚众斗殴的戎狄，轻则贬为苦役修筑城墙，重则直接杀头并将其妻儿老小贬为苦役。
对于那些叛乱的戎狄部族，则会调动忠心耿耿的戎狄部族去平定叛乱，用戎狄的血来止住戎狄的乱。
同时会将有战功的戎狄部族进行打乱重组，任命有功的戎狄贵族成为独立的新部族酋长，或者是转为大汉官吏脱离戎狄身份。
这使得朔方郡原本还有一定实力的戎狄部族走向了衰落，很难在形成力量反抗大汉官吏的控制。
在弱化朔方郡戎狄实力以后，郅都才开始严格遵守刘襄的汉化政策，强迫朔方郡所有的戎狄必须会说几句汉语，必须清楚大汉百姓的基本常识。
凡是不好好汉化的戎狄都会被在郅都组织的执法队砍下头颅悬挂在附近的角楼上，来震慑不愿汉化的戎狄。
在这一套连招一下，原本豺狼般的戎狄都变成了温顺的小羊，看见大汉官吏都乖巧的不能再乖巧。
听牧民讲述这些年来郅都在朔方郡的政策后，刘襄满意的点了点头，对于郅都的手段十分赞同。
「陛下，臣以为郅郡守如此手段有些过于严厉了，此会使得草原之民产生怨念。臣以为当以前秦为鉴，对郅都进行惩戒」刘襄身旁的郎官卫绾忍不住开口说道。
「糊涂！戎狄非汉民，若不以雷霆手段治戎狄，难道要用仁义礼教来治戎狄吗？汝真一腐儒！」刘襄闻言勃然大怒道。
在刘襄看来草原上的戎狄皆是人面兽心、形若禽兽之辈！只信奉拳头出
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