所以有海没海区别更大。安徽巡抚钱肃乐的这奏章，朱以海还真很仔细的考虑了，他还特去信给江南总督兼江苏巡抚沉辰荃。
沉辰荃兼着江苏巡抚，驻于应天，如果站在江苏巡抚的位置上，那么江苏省据下江，占据东面沿海，南起苏松，北抵徐海，那自然是最好的。
不过他还是江南总督，又是大学士下来的，格局更大些。综合考虑后，他给皇帝回复是钱巡抚的建议还是不错的，按现在这个分法，很明显以后两省差距会越来越大。
“你们觉得如何？”文安之道：“政区朝令夕改，不适合发展，不过从长远看，以上下江分南直为两省，确实以后相差会很大。”新任吏部尚书万元吉倒是很直接的道，
“老臣倒以为，南直隶也没必要非分两省，仍恢复旧制，以南京六部管理南直隶十四府四直隶州便好。”朱以海捻着胡须，
“南京现在虽然仍然还设六部，不过朕以为原有那套旧制，还是无法适应当前以及未来的形势所需的。分省还是势在必行的，现在主要考虑的还是怎么分。”南直隶太过富裕了，把这块地区由南京六部直管，不太适合。
以前南直隶是南京六部管的，并不算是一个省，因为没有布政使司衙门，虽然多的时候设过两三个巡抚，但没有承宣布政使司就不算是真正的省。
南京六部毕竟不比督抚布按的。以前大明南京的六部，本就是些养老的、贬谪的等，就不是正经办事的。
帝国最核心的部份，让南京六部管，朱以海不放心。兵部尚书、总理处协理大臣沉犹龙干脆建议皇帝，就以南京为都城，理由也是南京以前就一直是大明的陪都，二来皇帝也是在南京登基的，再有便是南京如今恢复的不错，尤其是现在北方残破，而江南已经安定，甚至慢慢的又繁荣起来。
所以就定都南京，比定都北京好，漕运什么的也方便，帝国经济中心也都在南方。
如果就定都南京，则根本没必要再分省，南京仍为南直隶好了，到时朝廷直接管理。
不过朱以海却认为，先不说要不要定都南京这事，就算以后定都南京，或北京，但他仍然认为应当把南北直隶设省，到时就应天、顺天府划出来就行。
就算真定都南京，南直隶也应当分两省。文安之也看出皇帝意思了，暂时并没立都南京之意，分省态度也很坚决，再细品，皇帝明显是赞成安徽巡抚钱肃乐意见的。
“陛下既然有意重定南直二省，臣认为并无不可，趁现在一切还没安定下来
…。。