大明一开始，其实也是严格限制太监的。
朱元章在宫中立了一块铁牌，‘内臣不得干预政事，违者斩’，朱元章时代也没有十二监四司八局，更没太监统兵、监军之事，甚至不许太监读书。
重用宦官从靖难的朱棣起，他不仅解除太监不许干政这条限制，还建立内书堂挑选聪明小太监去读书学习。
从朱棣起，明朝太监们权力越来越大，东厂、司礼监、御马监，腾骧四卫，提督京营，南京守备，九边镇守，甚至征收税赋等等，到处都是他们的影子，最后他们还掌握了批红之权，甚至一度能凌驾于内阁之上。
内阁票拟，还得由他们处置。
所以明朝出现了那么多大太监，什么九千岁之类的。
朱以海自然也是深知明朝太监乱象的，但他起兵之初，却还是重用刘朝等人，归根结底这些人是他的家奴私人，是最值得依赖的。所以当时关键时候，重用他们。
不过如今一切走上正轨，朱以海不仅得到了文官士大夫集团的拥护，也一手建立起了一支全新的武勋军人集团，可以互相平衡，所以已经不需要再过多放权给太监，不需要再用太监来平衡内阁、平衡文官集团了。
有些事情，该做就做，免的遗害子孙。
“即日起，废除十二监四司八局。”
“新设殿中监、内侍监、少府监三监，殿中监掌皇帝生活诸事，统尚食、尚药尚衣局、尚舍局、尚乘局、尚辇局六局。
内侍监则掌传达诏旨，守御宫门，洒扫内廷，内库出纳和照料宫廷饮食起居等事务，其属六局，曰掖庭、宫闱、奚官、内仆、内府、内坊。
少府监则负责采买制造，皇家手工业、皇庄皇店，皇帝里三库、内十库等。下设织染局、织造局、兵工局等。”
朱以海直接就废除十二监四司八局，而改以殿中、内侍、少府三监，各有分工，分工明确。
很明显，仅看官署名就知道，皇帝是个汉唐粉，唐朝就有内侍省、殿中省、秘书省这内三省，也有少府监。
这些职掌来看，也是要让宦官们恢复普通的近侍职责，而不是再让他们成为内朝，不让他们参与朝廷政治大权。
殿中监就管皇帝生活起居，主要管皇宫前朝的事，除了六局外，还将设立内奏事处。
以后不允许宦官直接跟外朝接触，不许直接与大臣、将领们交往。
就连外面的奏章等，都要在外面设个外奏事处，隶属通政司，所有题本等
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