从现在起，也不管以前兵册上多少兵，以后都实兵实册。”
一营兵给一营饷，想吃空饷不行。
但这又是军官们发财的路子，所以也不能太过简单一刀切，因此朱以海先提出给军官们定新的年俸银，总兵一年五百两，不算高，但起码比过去的那点数量强多了。
可只让他们拿这点银子，估计他们也不乐意。
所以朱以海又提出，现在旗手营的新营制，是四四编制，一营四哨外，营将还有一个直属家丁队，编额六十人。
这六十名营官家丁，既是营官直属队，也是预备队，同时，朱以海还提出，六十名家丁都按上等兵发饷，另外再额外发一份，这额外的一份饷，是直接发给营官的。
这就相当于合法的吃空饷，只是以前是虚名冒饷，现在则是按名额分配。
六十名营官家丁队不能少，他们的饷照给，但另外按这六十人的饷，再给一份营官，等于在其自己的正式年俸银外，又得一笔名粮钱。
“这个家丁名粮，我初定是总督一百名，提督八十，总兵六十，副将三十、参将二十，游击十五，都司十，守备八、千总五、把总四。”
以后军官们按各自级别，规定家丁数量，同时享受相应的名粮。
一个总督，可以有一百名家丁，也能合法的领一百个家丁名粮补贴。总兵则只有六十，最低的把总，只能有四个家丁，领四份名粮。
在这个名额外，不许额外拥有家丁，也不许再额外吃名粮，更不许再冒名空饷，不许找理由克扣士兵们的饷钱。
“各订亲丁名粮数目，以为军官养育家口仆从之需也。”
朱以海这番计划一出，王之仁从开始的不以为然，变的认真思考起来。
凡事预则立，不预则废。
规矩得先定，然后才有标准可依。
“营中公费，另有专款拔付以做专用。诸位将军觉得如何？”
王鸣谦比较年轻，说话没什么顾忌，直言道，“其实朝廷的俸禄一直太低了。”
这是实话，朱元璋打天下坐皇位后，定下的官员俸禄标准，非常的低，直接给禄米，一个七品官一年才九十石米，关键是朱以海还喜欢搞什么折色，比如部份发宝钞，再比如后来的皇帝给官员们发香料。
总之，实际到手的非常少。据说不少官员实际到手的俸禄，折合只有名义上的百分之五左右，而到了大明快亡的时候，不仅士兵欠饷，当官的也一样拖欠工资。
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