国家大了，国事自然就多了，嬴政也从一国之主成了天下之主，变成了万民敬畏的始皇帝，这种变化的实际内涵，或许在普通臣民心中，只有皇帝神圣的权力与光环。
但秦落衡却看得更透彻。
大秦的确实现了国家的扩张和权力的猛增，但与此同时对皇帝的要求也高了不少，甚至有些要求是以生命为代价。
只是一年时间。
始皇却是不知老了几年。
嬴政道：
“外界的人都认为，朕大公至明，又躬操政事，起居无度又永无歇息，你也是这般认为的？”
秦落衡道：“臣认为陛下的确做到了这些。”
嬴政轻笑一声，对此不置可否，冷声道：“朕并不这么认为，朕的很多方面，其实都没做到，甚至于，天下积弊，朕清楚，但选择了放任。”
“天下治理从来都不简单。”
“朕少年还国，冠剑任事，正当其所，当时，朕同样一腔热血，想为天下打造一方乐土，而在历经了种种坎坷历练之后，朕的初心其实早就变了。”
“你曾建议让朕启用宗室子弟。”
“这个道理，朕难道不知？”
“就算朕不明白，儒生尚在时又岂会放过，淳于越就不止一次对外说过：‘今陛下有海内，而子弟为匹夫。卒有田常六卿之患，国无辅拂，何以相救哉！’”
“地方土地兼并，六国余孽兴风作浪，朕难道真不知情？”
“有些消息早已传遍天下，但朕却是故意选择了不闻不问，你可知这是为何？”
秦落衡摇头，拱手道：“臣不敢妄自揣测上意。”
嬴政道：
“为政者，其实最重要的一点特性，便是要装的糊涂。”
“无论任何言论，只要不写进奏章，不说在庙堂，便要永远地当没听闻过，也永远地不据以论事。”
“先祖孝公与商君补正了秦法，历代秦君奉商君之法如神圣，但若是商君之法真有如此利害，朕又何须革新破法？所谓革新，不过是事态恶化到一定程度的补救之法罢了，但如果真能做到革新天下如臂指使，有那样的执行力，又何以到革新天下的地步？”
秦落衡一怔。
他还是第一次听闻这种说法，听后也是似懂非懂，心中有一些想法，但明悟的却不多。
嬴政并未在此事上多言。
继续道：
“出了关中之后，朕的确派了不少官吏，考
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