惯了在地方作威作福，制霸一地的地方官吏也同样会不满。”
“大秦现阶段，最适合的其实就是分封，朝廷可供养宗室子弟，但不给宗室子弟封地的权力，继而杜绝宗室叛乱的可能。”
“只是随着朝廷对天下控制力的逐步增强，宗室对维持国家统治的作用也会日益减少，甚至可能会逐渐成为国家的负担，所以，出于公心，我想到了从体制改革的想法。”
“只是终究有些不切实际。”
秦落衡叹了一声，神色颇为自嘲。
他很清楚这个想法之疯狂，一旦真传出去，定然会天下震动，甚至地方可能会暴动连连，因为这动的不是少数官吏的位置，而是天下所有官吏的位置。
除了最底层官吏会为之振奋外，绝大多数官吏都会对此抵触。
因为此举无异动摇了地方官吏的根基。
嬴政久违的露出了几分严肃。
他自然听得出秦落衡的想法，他是真的认真思考过，而且也真的想到了解决之策，只不过这个想法太过朝前，甚至已经可以用恐怖来形容了。
就连他都感到了一丝心悸。
秦落衡动摇的是华夏有史以来的习惯。
但他也不得不承认。
秦落衡提出了一种从未出现过，也无人提出过的体系，一种让天下真正从‘失序状态’进入到‘有序状态’的全新体制，这是一种让人难以拒绝，但又难以推广的大道。
在野的人，谁不希望自己能永掌大权？
世间能安稳交出权力的，寥寥无几，不若史书也不会大书特书。
四周静谧。
秦落衡跟嬴政都沉默不语。
良久。
嬴政才开口。
不过，他没有再提这事，也不做任何的回应，只是转换了话题，问起了其他公子会对分封和郡县如何答。
秦落衡也识趣的没有再说。
接口道：
“诸公子的回答并不重要。”
“甚至于，所谓的分封跟郡县的问询，都无关紧要，因为诸公子没有决定权，他们内心是希望推行分封的，但碍于始皇的威望，以及知道始皇的想法，因而他们没得选。”
“他们只能反对！”
“这次的问询，只是走个过场！”
说完。
秦落衡停顿了一下，迟疑道：“不过，长公子或有例外。”
嬴政眼中露出一抹疑惑道：“
…。。