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为小手工业者说话的，认为大秦现有的户籍制度当变，工籍不当划分的那么细致，应当只设一个大籍，里面的工人可自由转化成其他工种，这样才能人尽其才，尽施所能。
为黔首说话的，则建议轻摇赋税，也当减少反复征召服役。
记了一阵。
秦落衡终于意识到了不对。
现在发声的人，无一例外，都是在为‘民’说话，但这次文明立治，探讨的是天下的治理之道，眼下所有人都只盯着‘民’根本就没有念及到天下，而且全都十分踊跃的开口。
这明显不正常。
想到这。
秦落衡猛的抬起头。
他看向了最初发声的那个老者。
是这人带偏的话题。
范增并没察觉到秦落衡在看自己，就算察觉了，也不会在意，他在引偏话题之后，便没有再开口，只是坐在席子上，显出昏昏欲睡之态，但其眼眸深处，哪有半点昏睡之样？
秦落衡看了老者一眼，眼中露出一抹凝重。
他自然明了。
自己被这些人摆了一道。
这些老奸巨猾之人，岂会甘心为秦献计献策？
他们前面应允的。
只是为应付而应付罢了。
但他们毕竟当众应允了下来，自然要开口说些什么，所以范增特意开口，主动把话题带偏，而在场士人何等聪慧，当即明悟过来，顺着这个锚点，高谈阔论的开始‘献计献策’。
一副真为民请命姿态。
“老狐狸。”秦落衡心中暗骂一声。
他既然察觉到了不对，自然不会置之不理。
不然这场盛会，就真成了闹剧。
秦落衡停笔，起身道：“听了众多名士之言，我也是振聋发聩，对天下的治理有了更大信心，但我却有一个疑惑。”
“天下大治，治的只是民吗？”
“刚才你们所讲，民可以为士人，可以为贵族，可以为工匠，可以为黔首，看似囊括了所有人，但真的囊括完全了吗？”
“我不这么认为。”
“贵族、士人、工匠、黔首，的确都是大秦的子民，但大秦的子民难道就只有这些吗？若只有这些，那刑徒、隶臣、亡人、罪犯等等，他们又算什么？”
“大秦既然要施行大治，自当惠及天下所有人。”
“你们口中的民过于肤浅了！”
“再则
…。。