汉室的律法赋予了地方郡守处决犯人的权力。
在汉室，多数死刑犯，不需要上报天子，地方官自己就可以杀了。
更麻烦的是，汉律规定，地方官在刑讯犯人的时候，除了太宗皇帝已经明令废除的肉刑外，其他刑罚，都可以随心所欲的使用。
一般来说，地方官鞭笞犯人，甚至将犯人鞭笞致死致残，这些都不是事。
当年，绛候周勃进了廷尉大牢，几乎就被折磨掉了半条命。
历史上的韩安国也有死灰复燃的故事留下。
这些两千石甚至万石的顶级贵族官僚，尚且被狱卒弄得欲仙欲死，何况平民百姓？
史记上王温舒就曾感慨：要是冬天再长一点就好了。
义纵也曾干过杀人杀到全郡上下人人胆寒，郡中豪强的血流的连河水都染红了的地步。
更麻烦的是，汉室的地方郡守，是将杀人视作政绩的。
在这样的情况下，各种冤假错案，自然就免不了。
可是作为皇帝，刘彻却不能让这些家伙乱杀人。
而且，中央集权的一个特征，就是皇帝拥有死刑的复核权。
所谓生杀予夺，尽操于天子之手。
像现在这样，地方官自己就可以决定杀人，这对刘彻来说，太不科学了。
而且也不利于汉室中央政权的威权。
刘询临襟正坐，对着周亚夫与晁错道：“朕皇祖太宗孝文皇帝在位时，曾下诏曰：天生蒸民，为之置君以养治之。天子执政，首在活命，如今地方郡守，郡尉乃至于郡司马、主薄两千石封疆大吏，操执生杀大权，两千石固多贤明大臣，然，亦也难免忙中出错，朕意将死刑处决之权，收归中央，由廷尉复核，上报朕前，亲笔勾绝，而后准予处刑！”
霍光与魏相对视一眼，然后拜道：“陛下仁善，臣等谨奉诏！”
对于中央来说，当然是权力越多越好了。
而且，自秦以后，中央集权就已经是大势所趋，不可阻挡。
更何况，天子所说的这个事情，只要不是笨蛋，都知道，天下舆论与民心，都是支持的。
诸子百家，无论什么派系，都不会在这个涉及少杀、慎杀的问题上多嘴。
至于把持话语权的地主官僚阶级，恐怕，要对这个决定举四肢支持了。
毕竟，朝廷的肉食者们比起地方的郡守来说，是要脸的。
这些年来，汉室的高层，已经出现了不少爱惜
…。。