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在让年仅十七岁的嬴真入主黑冰台这件事情上，胡亥没有同任何商量，甚至嬴真的父亲嬴腾也只是在胡亥下定决心之后才象征性的征询了下意见。
所谓象征性的征询下意见，嬴腾自然知道皇帝心中早就已经有了定论。反对显然是不现实的，更何况嬴腾在担忧的同时，也有点乐见其成。
权势，总会让人有所迷恋。皇帝的信任，却是保持这权势长盛下去的根源。
这个决定看似有些儿戏，但是却是胡亥深思熟虑之后才定下来的结果。
龙卫府和黑冰台早在龙卫府成立之初就已经分拆成两个不同的机构。虽然龙卫府脱胎于当年的大秦黑冰台，但是只有真正接触过黑冰台的人才知道，大秦黑冰台虽然分为内外堂，但是也只有内堂十六尉才是黑冰台真正的主力。
外堂黑冰台行走天下，做的最多的无外乎就是刺探下消息、收买下细作这些事情。对这些事情黑冰台外堂是轻车熟路，有自己一整套完备的行事和处事之道。
如若要碰到棘手的人和事时，黑冰台外堂的武力虽然也能称得上是精锐，但是这精锐却也只是相对而言，真正行事的时候却需要内堂十六尉的人出马。
更何况黑冰台一直都是由内堂的人控制着。外堂十六尉也基本上仿照内堂十六尉建立起来的，外堂十六尉的统领更是尽皆由内堂中调任。
内外堂分拆之后，内堂改以龙卫府，外堂则延续了黑冰台之名。
内堂实力本就比外堂高出太多，所以在龙卫府和黑冰台分拆之初，为了便于统筹协调，更好的发挥龙卫府和黑冰台的威力，嬴一同时统领两府，显然是最合适的办法。
但是在后来罗网浮现并最终被龙卫府和黑冰台双双接手之后，龙卫府和黑冰台的实力已经膨胀为一个庞然大物了。
这样一个几乎能够动摇大秦根基的庞然大物，如果是一个外人掌控其实也没有什么。但是嬴一本就在最初的时候统领黑冰台内外堂，在黑冰台中嬴一的影响力可以说是最大的。
当然，在由内堂二三四三尉制约的情况下，嬴一也不可能一手遮天。
但是在龙卫府和黑冰台同时吸收了天网和地网两个分别属于李斯和赵高的组织之后，事情已经开始脱离二三四三尉的掌控了。
为何？因为嬴二那三尉主要用来限制和制衡内卫其余十三尉的聋哑死士却没有产生太大的变化。至少在编制上依然保持着原本数量，甚
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