但是仅启县的成功仍然不足以说明一切吧？数据样板太少了，没法进一步的分析。”
“启县的成功仍然无法证明启县模式的成功，启县的成功到底是偶然性，还是这个模型本身的竞争力所致呢？最重要的是这个模式它是否具有普适性呢？这恐怕要打个问号啊！”
陆鸣环抱双臂看向发言的那名投资人点头不语。
不一会儿，那投资人又补充道：“而且，在零五年之前上层把‘三农’投资的责任放到县一级，而到了县这一级，特别是农区县普遍比较贫困，财政严重不景气，甚至是赤字，难以承担乡村的投资责任，这是个瓶颈。那问题来了，如何才能有效缓解乡村金融投资成为制约乡村发展瓶颈呢？”
环抱双臂的陆鸣把手放下来，看向对方说道：“好问题。于是我们看到零五年新农村建设国家战略提出来了，上层明确要求‘三农’投资责任从县一级上升到国家和省两级层面，从那以后到现在，十多年来至少投入了几十万亿进去，其中有相当部分就投在了生产性的基础设施建设上，形成了巨额的资产，这笔资产规模起底也是20万亿往上打的。”
这时，坐在会议室左侧的一位中年男子马上说道：“陆总说这笔资产起底20万亿，诚然如此，但麻烦的地方就在于乡村的村民是高度分散的，缺乏能够承载这些投资的载体啊，所以这些投资基本都是部门在搞。”
“比如公路局往乡村投了路，形成了巨大的路产，但账在公路局那儿；水务局在一个乡村修了河，旅游局在乡村修建各种各样的设施，各个部门在乡村的投资最后都变成了沉没成本。”
之前那名投资者马上接茬道：“刘总说的没错，我完全赞同，因为部门都在城里，而你投到乡下、投到村里的这些设施就成了管不了、管不好、管起来不合算的资产，作为投资人我们显然是无法承受这样的沉没成本的。”
与会的众人都不由得连连点头，这种事情基本上是国家在干，私人部门的资本是肯定不愿来的。
众人纷纷看向陆鸣，后者有条不紊的说道：“事实上，乡村并不是没有投资，也不是投资少，国家都干进去那么多万个亿了，现在我们要解决的是怎么把国家的这几十万亿沉没成本盘活起来，这是巨大的机遇。”
“刚刚魏总说了，管不了、管不好、管起来不划算，不但不划算还要维护。比如洪水来了，把你修的河道冲了，当地村民绝对不会自己去把它再修复起来，一定是找你，你再给我修好，这是你的事。虽然这条河是我
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